国务院调查组调查宜万铁路隧道坍塌

　　本报湖北巴东讯(特派记者 吕宗恕)昨天上午，“11·20”宜万铁路特别重大坍塌事故国务院调查组正式成立，调查组组长、国家安监总局副局长王德学表示，调查组将尽快查出真相，给死难者及其家属和社会一个满意的交代。

　　11月20日8时44分，宜万铁路高阳寨隧道发生岩崩事故，造成隧道口外部钢型防护架上工作的四名民工1人死亡、1人受伤、2人失踪，此后又发现一辆长途客车被埋。昨天上午8时45分，失踪民工杨志汉的遗体已经找到，事故现场共清理出遇难者遗体31具。

　　昨天上午，“11·20”宜万铁路特别重大坍塌事故国务院调查组正式成立，调查成员包括国家安监总局、监察部、铁道部、公安部、交通部、国资委、全国总工会及湖北地方政府有关人员。

　　按照国务院规定，调查组邀请最高人民检察院渎职侵权检察厅检察员参与事故调查。调查组调查重点在于分析事故原因，包括引起隧道口坍塌的直接原因和是否存在管理漏洞等方面的间接原因。

　　据调查组初步测算，这次事故造成的经济损失超过1000万元。目前，事故现场排险和遇难者身份确认工作仍在进行中。“如果发现事故背后有涉及钱权交易等其他问题，将请最高检、湖北省纪委等介入，绝不含糊。”王德学说，对瞒报、作假证或推卸责任的，一经查清，要坚决加重处罚。目前事故调查已全面展开，“调查组将尽快完成搜救任务，查出事件真相，给死难者及其家属和社会一个满意的交代。”

　　■ 调查

　　在昨日举行的国务院调查组成立大会上，调查组组长王德学表示，专家初步分析认为，“11·20”坍塌事故与相关人员、单位对复杂施工环境没有重视，应对措施不力，考虑不周等人为因素有关。最终原因还需调查组最后定论。

　　湖北省安全部门有关人士在会上说，经有关专家分析，厚层灰岩、降水、现场工程活动以及使用爆破都是引发坍塌的因素之一。

　　据了解，高阳寨隧道II线全长4404.76米，其建设单位是武汉铁路局宜万铁路建设总指挥部，施工单位是中铁隧道集团二处有限公司，设计单位是铁道部第四勘察设计院，监理单位是四川铁科建设监理公司。

　　一位中铁隧道集团的人士后来对有关负责人说，如果对这一段复杂地质足够重视，加强防范措施，也许20年后都不会垮塌。

　　尽管只是初步调查意见，王德学在会上还是公开表示，野三关这里曾多次发生大事故，但仍没有引起有关方面重视。另外，对在距离洞口几米处，对岩体实施爆破产生的震动以及带来的后果考虑不周，也没有相应的有效应对措施，从而导致事故发生。

　　对于连下10多天的雨可能引发岩崩一说，王德学认为肯定不是重要因素。“有关人员头脑中的安全意识、防患意识要加强。根据以往的经验看，任何偶然事故都不是偶然的。”

　　在查清原因的基础上，调查组将对事故进行性质认定，判断到底是自然灾害还是责任事故，并提出对相关责任人和责任单位的责任追究建议。

　　■ 进展

　　记者从昨日举行的国务院事故调查组成立大会上了解到，被中断的318国道，最快27日恢复通车。

　　20日上午发生坍塌事故后，318国道上至少堆积有3000立方米山石，其中最大一块近千立方米。经爆破处理后，路基上还有两块大石。

　　湖北省安监局局长詹才泳在会上说，经过勘测，坍塌岩壁上方还有一块400立方米的突出岩体有垮塌危险，而且裂缝还在增大。考虑施救人员的安全，将暂停现场清理，计划用两天时间清除这一隐患。

　　据记者了解，目前，现场还残留的两块大石，将留给调查组取样用，抢险救援单位暂无权利对其处置。

　　詹才泳还透露，湖北省政府已部署今冬明春安全生产排查任务，要求各在建单位和企业，全面清查安全隐患，研究、布置除险方案。

　　另外，根据当地政府的安排部署，宜万铁路、泸蓉西高速公路建设沿线，已于前日开始全面启动安全隐患排查整治工作。