赛奥俱乐部承租企业擅改房屋结构引发安全关注
北京地铁四号线给北京市大兴区带了勃勃商机，四号线周边的商场如雨后春笋般涌现。一些商人瞄准了地铁商机，却通过私搭乱建开展经营，埋下了巨大的安全隐患。在四号线黄村西大街站出口，一个原本作为酒店的建筑物近期正在大张旗鼓地进行改建装修。据承租人介绍，准备建设一个大型的电脑城和鞋城。此擅改结构有可能造成房屋坍塌的行为被大兴区城管大队等部门紧急叫停。 房屋改建扩建必须报批且符合建设规划 记者在现场看到，承租企业正对原俱乐部网球场和主场馆进行改造。原网球场地被挖出了许多大坑，一些工人正在取土，一些工人则正在数米深的大坑内捆扎钢筋。一位张姓工人说，他们正在搭建水泥框架，要把网球馆改建成一个三层的建筑物，装修后准备开电脑城。 网球馆为钢结构场馆，上部用圆钢采用交叉施工搭建，如果发生碰撞断裂或移位将整体坍塌，可能造成严重的安全事故。 原赛奥俱乐部主体结构也为钢结构，建筑物共有三层，一些施工队正在拆除钢梁间的混凝土。原来的部分已经拆的支离破碎，露出一些摇摇欲坠的管件。但施工队仍用大型设备在拆除浇注部分。一位工人说，机器一动整个楼都摇摇晃晃。记者问施工方有无建设局、规划局和城管部门的建设手续，工人和承租企业都说没有。 这种野蛮改建施工是否会造成安全事故？ 住房和城乡建设部（简称住建部）安全管理委员会的一位工作人员表示，违法改建造成的事故很多，住建部此前就通报一些案例。如2007年4月9日，四川省成都市锦江区东光街一幢临街单层商铺的街区风貌整治，因增加的屋檐未经正式设计、施工、质量监督与竣工验收，仿古屋檐发生整体垮塌，造成10人死亡，26人受伤。2006年7月7日，河南省郑州市金水区黑朱庄村一栋七层居民楼，因盲目加层使用而发生倒塌，造成4人死亡，3人受伤。 这两起建筑事故均由擅自装修、改扩建而引发，反映出一些地方对既有建筑装修、改扩建工程监管相对滞后的问题，已成为工程建设质量安全监管工作的一道薄弱环节。为此，住建部2007年4月发布了《关于加强既有建筑装修、改扩建质量安全监督管理的通知》，作为规范房屋改扩建的法律法规。 北京大成律师事务所律师范晓军说，住建部的相关文件是在国家大规模房屋改扩建引发众多安全事故之后出台的，目的是使有关单位和个人按照国家有关法律、法规，以及工程建设强制性标准，实施质量监督管理和施工许可制度，确保按照批准的装修、改扩建方案进行施工，避免安全事故的发生。 2011年5月24日大兴区旧宫地区一改建房屋发生火灾，造成30多人死伤。而赛奥企业家俱乐部正位于大兴区的繁华中心地带，一旦发生火灾或其他安全事故，后果将不堪设想。 同时，该建筑还有行政划拨用地被用于商业经营的违法用地之嫌。赛奥企业家俱乐部的50亩用地是2002年大兴区政府的行政划拨土地。但是承租人却以极低的价格把房产出租给个人，违反了国家严禁把文化体育用土地作为商业经营开发的规定。 大兴区主管部门表示将严肃查处 赛奥企业家俱乐部的改建施工是否得到了大兴区有关部门的批准？记者走访了大兴区的一些相关部门。 大兴区规划局办公室小史对记者表示，在已有房屋内改变房屋结构的做法是绝对不被允许的，如果租借方私自改变了房屋的用途，工商部门去登记注册经营项目也是不被允许的。 大兴区建委的王主任和郭副主任则表示，他们将马上安排专人去现场查看，了解情况。 大兴区城管监察大队政委陈克剑明确表示，他会马上安排主管副大队长调查此事，并在调查清楚后回复媒体。 “5.24”火灾事故发生后，大兴区加大了打击违法建设和改扩建的工作力度，成果显著。但仍有一些单位和个人不顾安全生产和人民群众的生命安全，进行违法建设。对于赛奥企业俱乐部没有建设手续，违规进行结构改建的行为，大兴区政府相关人士也表示，近日将督察有关部门下发违建停工通知单，对赛奥俱乐部违规改建与无报建手续进行装修的行为进行处理。 （本报将追踪报道） |
