河北省保障房建设在提速中规范

邯郸市紫薇苑保障房项目

　　2011年，国家提出“十二五”期间全国建设保障性住房1000万套的目标。其中，河北省的目标任务为38万套。据河北省住房和城乡建设厅副厅长曲俊义介绍，截至5月底，河北省已确定项目1108个，44.4万套，占项目建设任务的126.9%。

　　已实际开工建设保障性住房和棚户区改造住房项目24.4万套，占年度项目建设任务的69.7%。2011年河北省承担建设保障性住房和棚户区改造住房35万套任务，其中，保障性住房为20万套，棚户区改造住房15万套。在20万套保障住房建设任务中，包括公租房10.5万套，廉租房3.5万套，经济适用房3万套，限价房等3万套。

　　在面对保障房所要应对的土地、资金和质量三大难题时，各个地方都积极出台政策，采取措施保证保障房的如期建设。而在应对这三大问题时，河北省也给出了自己的积极应对策略。

　　“1+6”模式破解土地难题

　　土地是保障房建设的基础。如何保证保障房的建设用地，是各个地方政府首要解决的问题之一。河北省采取了多项措施确保土地的及时到位。

　　首先，保障性安居工程建设用地计划单列，优先供应，应保尽保。其次，下拨各市的指标随着建设任务计划一同下达，直接“点供”至项目。最后，规定未按要求时限落实用地指标的地方，一律停办商业开发土地供应手续，不得进行土地招拍挂。

　　曲俊义表示，河北省采取“1+6”模式，以破解土地难题。“1”即加快新增建设用地手续审批，用新增建设用地指标对冲存量土地。“6”为通过六个渠道，优化利用存量土地。包括政府已经收储还未出让的土地，收回闲置两年以上的已出让国有土地，棚户区改建腾出的土地留足回迁安置用地后的土地，城中村改造腾出的土地，企业利用企业自有土地建设公租房，以及利用工业用地建设公租房（或集体宿舍）。而工业园区内企业可在总用地面积7%的行政办公及生活服务实施用地上安排建设公租房（集体宿舍）。

　　与此同时，《河北省城镇住房保障办法(试行)》明确规定，保障性住房建设项目采用集中建设与搭配建设相结合的方式建设。保障性住房采用集中建设的，应当充分、综合考虑居民对交通、就业、入学、医疗等生活配套设施的需求。保障性住房与商品住房搭配建设的，应当同时规划设计，同时施工建设，同时竣工交付使用。