鄂尔多斯暴富之后

　　走马观花

　　鄂尔多斯，中国西北部一座颇具神秘色彩的财富城市，这座中国人均GDP最高的城市，也一直生活在质疑之中。上周，笔者去鄂尔多斯参与一场论坛活动，终有机会去亲身感受这独特城市的发展魅力。

　　不同于暴富型城市诸如“贫富差距”等问题，鄂尔多斯人民在暴富后，依然保持着西北地区淳朴、自足的心态。更重要的是，从经济学视角观察，鄂尔多斯的富裕是一个全民富裕的样板，这远不同于另一些资源城市“局部暴发”的模式。

　　与多数的中国北方城市类似，晚上大约8、9时，鄂尔多斯的城市商业中心就陆续关门。但不同之处在于，那些走出商场、拎着大大小小超市购物袋的普通市民，会把采购的商品随意地放进一辆辆价值百万元的豪华越野车的后备箱里。

　　依当地人士的介绍，鄂尔多斯是一个真正“橄榄形”的社会结构。至于此言准确与否，笔者并无数据予以印证，但鄂尔多斯当地几项全民共富的政策却是不争的事实。无须讳言，鄂尔多斯发达几乎全部依赖于“黑金”煤炭。十年前的鄂尔多斯还是内蒙的穷困地区，十年后之所以能够富裕如斯，极大程度上是随着煤炭价格暴涨而来。但当地却一直注意避免煤炭只是让矿主富裕而让公众贫困，一直努力让资源财富普惠全民。其中的核心做法包括，大幅度提高拆迁补偿款标准、超前超常规建设保障性住房、教育费用大幅度减免等。与一般城市拆迁部门刻意压低补偿款不同，鄂尔多斯无论是城市拆迁还是农牧民转移，其补偿标准都按照国家最高标准执行。由此，很多市民一夜之间成为百万或者千万富翁。

　　同时，当地很多没有“暴发”的市民，特别是一些城市基础工作人员也没有被边缘化。大规模的廉租房建设，使很多低收入者可住进廉租住房中，最低房租每平方米每月只有1元。不仅如此，当地大规模建设的经济适用房、限价房，也全面向市民开放。这些普惠全民的财富分配政策，足以傲视财富更加丰富的国内一线城市。

　　当然，当下暴富的鄂尔多斯在多年后必然会面临资源衰竭之痛，但是全面富裕、资金充裕的状况，让公众和市场已拥有了自我创富的潜力。民间信贷资源的超级发达，或许酝酿着金融风险，但或许也是这座城市寻找突围路径的尝试。