各地出招求解城市内涝难题

　　雨季的到来，让我国不少城市陷入“水城”的窘境。近年来，一场不大的暴雨就容易让“城市变泽国”，城市内涝已成为不少大中城市的一个常见的突出问题。如何防止“城市变泽国”，我们不妨看看各地在治理城市内涝方面的一些好的经验和做法。

　　长沙：1.5亿元改造城市地下排水管网免内涝

　　近来长沙连续遭遇暴雨袭击，但基本没有出现内涝现象，原因何在？据了解，近两年来长沙投入1.5亿元用于城市地下排水管网的疏浚和改造，其中包括8大公沟和城区42个堵点，如今半天降水50毫米，长沙几乎没有内涝之忧。

　　——多年老涝区不见被淹了。“现在我们这里没有再淹了，上班不用绕路了，多年的涝区终于不见了。”日前，笔者对照42个城区堵点问题调查表来到袁家岭立交桥附近，一位从旁经过的市民向笔者介绍。笔者逐一核对了袁家岭立交桥、白沙路涵洞的解决方案，发现市政部门开出的“药方”分为“治标”和“治本”两大类，分别为：进行管道内疏浚、清除淤泥；重新铺设管道、拉通管网、增加雨水口等基础设施改造工程。如银盆南路以前管径600毫米，全部改成2.2米的管径。

　　——公沟内挖出污泥5800吨。“在长沙旧城区，有八大公沟。据记载，公沟为明末清初时建，下雨时，水从麻石缝下漏，进入公沟，汇合向西流入湘江。1951年，长沙建设局成立长沙市沟渠工程队，疏通并改建八大公沟，挖出污泥5800多吨。但由于历史原因，长沙市八大公沟水系、红旗水系、团结渠水系一直处于无人管理状态，遇大到暴雨，公沟周边局部地段、单位院内污水横流、臭气熏天，受淹区达1米多深。”该市城管局副局长赵建军介绍，2008年，市城管局请求安排长沙中心城区两大主要水系红旗渠水系、团结渠水系疏浚，整治原则是“坏在哪里，整治到哪里”。城管部门为此购置了多台涵道清理专用设备，采用围堰、抽水、挖机、人工配合清淤，再由龙门吊将污泥吊出，一直到公沟内无任何垃圾和杂物，流水通畅、清澈见底，2公里路段花了3个月时间。

　　——重点路段将设监控系统。“以前，只要半天下雨量达50毫米长沙就会出现10多个堵点，造成大范围的内涝，现在这种降水量在长沙城区完全不用担心了。”赵建军介绍，从2008年开始，市城管局委托长沙勘探设计院对全市排水系统进行测量和普查，通过1年的彻底摸底，建成长沙市管网排水信息系统。打开信息系统几大指标一清二楚，比如管径大小、材料、排水流向、定位的标高、预计的成本等都很清楚，一旦管网出现堵塞、破损等现象，鼠标一点可以实时监控，及时处理。

　　赵建军表示，随着城市的发展，老的公沟将被新建的排水系统所代替。今后在管理和维护上，将加重科学的管理，管网排水信息系统的信息将随时更新，还计划在主要地段进行监控，工作人员坐在控制室就能看到现场情况。

　　合肥：地上地下建设并重 科学求解城市内涝难题

　　今年7月中旬，合肥市遭遇强暴雨，局部城区雨量达50毫米以上。然而，雨后笔者驱车查看，除城郊接合部的个别地点有积水并造成交通不便，市区曾是内涝的重点路段和下穿桥等，均没有出现明显积水。合肥市几年来切实加大城市排水系统建设的投入，城市排水设施正在逐步发挥效益。

　　据了解，合肥市遇到强降雨时，60％左右的排水任务都由管网系统来承担。合肥市政府首先从补齐“历史欠账”入手，针对过去管网建设不完善的问题，对地下排水系统的关键缺陷点进行改造。

　　以往排涝设施是按照国家相关的标准来设计施工的，标准一般是抵御10毫米－20毫米降雨。根据我国气象上的规定，每小时降雨量达到16毫米以上的降水即可称之为“暴雨”。这一标准明显落后于气候的变化。为此，合肥市将排涝标准提升至30毫米－40毫米，即改造后的排水系统标准可抵御每小时40毫米的降水。

　　几年来，合肥市已将老城区过去内涝严重的路段全部“大修”了一遍。市排水办王斌主任介绍，凡是曾经淹没过的地段，都被列入了改造项目，彻底清查地下管网。王斌说，从改造工程来看，由于地下管网长期得不到维护，不少路段管道要不是断了，就是堵塞。

　　合肥市还针对下穿桥、低洼区域等昔日内涝的“重灾区”进行了治理。往年每逢暴雨来袭，合肥就有下穿桥因为水淹而“罢工”。去年以来，合肥市排管办对市区所有下穿桥进行了“体检”，并对21座存在排水问题的下穿桥完成了改造。

　　其次是新改扩建一批排渍泵站，增加雨水排放量。合肥市“大建设”以来，新建、矿建各类排涝泵站25座，防洪标准逐年提高。投资约4700万元的杏花泵站工程，是该市老城区最大的排水分区治涝、截污枢纽工程。合肥市排水管道办公室总工程师赵德平向记者介绍说：“2007年开始，我们对杏花泵站实施了改造，按照新的标准进行建设，目前的排水能力已经从每小时2万立方米提高到了3.6万立方米。”

　　实施河道清淤工程，加大雨水下泄流量，增大疏导能力。记者在合肥市南淝河的上游了解到，该市目前已经对整个河道按照最高防洪标准进行了整治，河道两侧绿地成荫，极大地提高了城市河道的排水功能。

　　据合肥市排水办介绍，近几年来，合肥市城市防洪和治理内涝建设共投入达18亿元之多。巨大的投入使得城市防洪和排涝能力得到显著增强。

　　近些年来，中国许多城市在建设发展中存在“重地上、轻地下”的缺陷，“不堪一击”的城市排水系统恰恰说明了这一点。基于这样的反思，合肥市始终秉持科学规划与和谐治水的理念，地上与地下建设并重，新城建设和老城改造齐头并进，同时坚持和谐治水的理念，给水以出路，减少人水争地的矛盾。

　　目前合肥市打算在老城区范围内建设2个到3个地下雨水调蓄池，收集强降雨时无法及时排放的地表雨水，延缓雨水全部进入管道；同时，开发小区的同时也要注重调蓄设施的建设，增加绿化率，多使用透水材质，尽量减少硬化道路的面积。