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缩小城乡差距 让“抽血”变成“造血”

2013-8-27 11:45| 发布者: ccbuild| 查看: 216| 评论: 0

简介:  中国改革开放30多年来的发展,是建立在城乡二元结构基础上的失衡发展。一方面,农村通过收取廉价地租支撑了加工制造业的比较优势,促成了其30多年的飞速发展;另一方面,加工制造业为农村留下了污染、简陋厂房和 ...

  中国改革开放30多年来的发展,是建立在城乡二元结构基础上的失衡发展。一方面,农村通过收取廉价地租支撑了加工制造业的比较优势,促成了其30多年的飞速发展;另一方面,加工制造业为农村留下了污染、简陋厂房和大量密集的低素质人口,农村的基础设施、公共服务、生态环境正在与城市拉开越来越大的差距。

  缩小城乡之间的差距,农村的发展方向应该从“抽血型”发展走向“造血型”发展。传统的乡村经济模式,没有改变农民依赖土地的收入结构。地租分红让一些农村青年产生懒惰心理,不愿意学习技能,不愿进厂工作。而缺少参与城市经济链条的机会和条件,又阻碍了村民素质的提升,由此产生了不良循环。这样的状况在当前乡村工业的格局中难以被打破,低层次的工业以及片面发展的思路,让产业与村民难以形成互动。这就是农村“抽血型”发展的关键原因。

  而“产业社区”是一条新型的发展路径,它既不同于早期的乡村经济模式,也不同于后来的园区经济模式,而是介于两者之间,注重产业、城市、环境与人协调发展的模式。

  这意味着,村民首先要与他们土地上的产业发生更为紧密的联系。通过引进能够符合城市发展方向的产业,结合社区化的生产生活方式,改变村庄的经济结构,形成良性循环,让农村土地上创造出来的财富,不仅投入工业生产,更投入城市发展。

  同时,城市升级“反哺”产业升级。由此实现的全面城市化,加上与政府规划的对接,一方面给村民们提供了更舒适的人居环境,另一方面也反过来提升地块价值,营造优良的营商环境,对招商引资、产业升级方面起到积极影响。

  尝试“产业社区”经济模式的村庄,其产业层次的提高,将带来现代思想意识的传播;而产业链的完善,则为村民提供了进入经济链条的更多可能性。

  更重要的是,社区化的组织架构和发展思路,让农村的发展不仅是建厂房的片面发展模式,还促进了产业带动下的城市规划、基础设施建设,以及生活方式的全面城市化。

  只有这样,村民才有可能真正从土地的束缚中摆脱出来,农村发展才有可能从“抽血”走向“造血”,城乡之间的差距才会真正缩小。

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