蒙陕甘宁携手打造中国西北新的增长极

　　烟花三月，自治区党政学习考察团行程上千公里，深入陕西、甘肃、宁夏的7个城市，考察了31个项目。所到之处，强烈的现代气息扑面而来，三省区充满活力的产业园区、星罗棋布的现代城镇、底蕴深厚的历史文化资源，无不给考察团成员留下深刻印象。

　　正视差距，拓展思路，弥补发展不足

　　没到陕甘宁之前，大家普遍认为，从数字来看，陕甘宁无论经济总量、人均GDP，还是财政收入都不如内蒙古。实地考察之后，却发现三省区的发展速度之快、产业层次之高、发展后劲之足、文化旅游资源之丰富都是我们难以想象的。

　　行走在甘肃，考察团感受到了万马奔腾的发展态势。

　　新中国第一个现代化炼化生产企业兰州石化公司，已经成为我国西部重要的炼化生产基地、能源战略通道和集散地，原油一次加工能力达1050万吨/年。

　　建设不到10年的酒泉高新技术工业园，吸引300家企业入驻，东方电气、华锐风机、浙江正泰等全国知名的35家风电装备制造企业和新能源企业聚集而来，园区已经成为国内产业规模最大、配套能力最强、聚集效应最佳的风电装备制造基地。

　　“长城高于白云齐，一蹑危楼万堞低，锁钥九边连漠北，丸泥四郡划安西。”如今，关城依旧，现代的嘉峪关市已不再只是“锁钥”，而是成为工业与旅游并重的河西走廊区域中心城市。甘肃的文化旅游产业蓬勃发展，《丝路花雨》、《大梦敦煌》等剧目享誉国内外，仅去年一年就接待游客6000万人次，是常住人口的2倍多。

　　……

　　放眼宁夏，虽然只有6万平方公里，却打造出集交通、生态、防汛、经济开发多功能为一体的“八百里黄河金岸”。

　　银川、石嘴山、吴忠、中卫等城市，特色鲜明，宛如明珠镶嵌在黄河岸边;中华黄河坛、中宁枸杞博物馆、青铜古镇、黄河书院、中华回族第一街等一个个标志性工程，更如盛开在黄河两岸的奇葩。

　　与鄂尔多斯上海庙工业园区相邻的宁东能源化工基地，建设不到10年，就实现投资1700多亿元，工业增加值占到全自治区的20%以上，成为蒙陕甘宁“能源金三角”的重要支撑。据悉，仅神华集团一家央企在宁东的投资就超过在内蒙古各地投资的总和。

　　……

　　走进三秦大地，最强烈的感受是现代与历史叠加，科技与文化相融。

　　正在以令人目眩速度扩张的西安高新区，已经成为陕西经济新的支柱，集聚了16000多家企业，平均每天注册企业16家，平均每天申报知识产权9973件，平均每天引进内外资1.46亿元，平均每天为国家上缴税金9798万元。去年工业总产值达到3400多亿，相当于内蒙古沿黄沿线22个重点工业园区、集中区工业的一半。

　　更令人瞠目的历史文化资源已经成为陕西经济发展的另一亮点，全省文化产业多年来保持25%以上的增速，去年增加值占经济总量超过3%，是内蒙古的2倍多。全省有不可移动文物点近5万处，馆藏文物100多万件，是全国博物馆最多的省份。

　　陕甘宁三省区在发展思路上的共同点是，充分发挥中心城市的带动作用，不仅打响了大西安、大兰州、大银川城市品牌，也带动了产业的发展。

　　兰州新区规划战略定位高，生态空间大，功能布局合理，发展潜力巨大。到2015年，新区框架、产业体系和相关配套服务体系将初步形成，2020年城市建成区达到110平方公里，人口60万，GDP1000亿元左右。

　　西安市以西咸新区为切入点，加快国际化大都市建设步伐，提出“建设大西安，带动大关中，引领大西北”的目标，从咸阳机场到西安城区，一路看过来，“大开大合”的建设、“五个组团”的布局、方便快捷的交通，将两个千年古都联为一体，到2020年将创造2500亿元的经济总量。

　　宁夏创新区域经济发展思路，把全区整体上作为一个城市来规划建设，“大银川”建设大手笔、大气魄、大力度，编制完成各类规划30多个，每年安排一些重点基础设施项目，近8年用于基础设施投入超过自治区成立前40年的总和;沿黄10个城市集中了全区64%的人口、创造了全区90%以上的经济总量和财政收入。

　　学习其他省区的成功经验，既不能简单复制其发展方式，也不能以城市的差异性否定学习借鉴的可行性。

　　内蒙古因为地缘特点，不可能形成一个中心城市带动其他地区发展的模式。但是，已经发展起来的呼包鄂城镇群，同样可以发挥对周边地区的辐射带动作用;黄河不仅是宁夏的优势，也是内蒙古的优势，内蒙古同样可以学习宁夏“黄河金岸”城市带发展的思路，不但打造沿黄沿线产业带，同时可以构筑起沿黄沿线城市带。内蒙古的任何城市都可能比不上西安、兰州、银川的城市规模，但是城市规划和建设的思路却值得内蒙古学习;基础、条件和历史不能比，但做法和经验完全可以大胆借鉴。