第一届中国保障性住房发展高峰论坛成功举办
 嘉宾在讨论“双轨时代房地产市场变与辩”话题
10月29日，“2011（首届）中国保障性住房发展高峰论坛”盛大举办。政府官员、行业协会领导，业界权威专家和品牌企业代表，就“十二五”保障房安居工程“责任与挑战主题，进行充分的交流和探讨，激励社会各界更加积极主动地参与保障性安居工程建设。 主办单位：新华网
全国政协常委、人口资源环境委员会副主任、中国房地产业协会会长刘志峰致辞
官员、学者问诊保障房： 刘志峰：健全住房保障制度应该做好六方面工作 当前推进保障性安居工程建设，健全住房保障制度应该注意做好以下几个方面工作：一是要抓好规划、设计和质量管理。要充分考虑居民就业、就医、就学和出行等需要，科学合理规划布局完善配套设施，同时要优化户型设计，坚持户型好、功能全、质量安全可靠，要严把质量关，把保障房建成百姓的安心房、放心房、安居房。二是要拓宽融资渠道，除了依靠中央财政下达的补助资金和各级的配套资金以外，要通过金融创新多方面搭建融资平台，多渠道筹措资金，用好信贷、财税支持政策，确保资金投入。 夏林：新华社在保障房政策实施中积极履行社会责任 中国保障性住房是真正惠及百姓、贴近民生的政策。它的出现标志着国家住房制度的战略性调整，标志着中国房地产市场“双轨时代”的到来。大家都越来越清楚地看到，保障性安居工程是一项长期且涉及面广的重大民生工程，大力推进保障性安居工程建设，对于改善民生，保持经济健康运行和促进社会和谐稳定，具有重要意义。 杜跃进：保障房的加快建设彰显出国家对民生的重视 2011年全国要建设1000万套保障房，力度之大前所未有，保障房的建设加快彰显出国家对民生的重视，也是促进社会和谐的重要举措。如今，一大批有社会责任感、敢于担当的企业也加入了保障房的建设队伍，如万科地产、碧桂园集团、中国铁建地产集团、远洋地产以及龙湖集团等等，他们不仅是行业的领航者，也是人民安居梦想的践行者。 贾康：保障房建设突破资金瓶颈特别需要机制创新 那我也借这个机会把我作为研究者的基本看法说一说。住房实际过程中已经清晰地实现了双轨运行的框架，一方面要有保障房建设，这是社会保障轨；另一方面还得可持续的发展商品房、产权房，这是市场轨，这两轨运行内在机理是不同的，所以融资也应该有不同的特点。 苗乐如：推进保障房建设需要做到因地制宜 提出这个题目也是我们协会本身研究的任务，推进行业的发展离不开市场，也离不开保障性住房的建设。我觉得从去年中央经济工作会议明确提出要建立适合我们国情的保障性住房体系和商住房体系，是我们整个住房制度的一个纲领性的思想。 高伟：保障房建设融资难主要难在公租房和廉租房 很荣幸参加今天的研讨会，刚才听了各位老总的发言都是一线的人员讲得很实，我是搞宏观的，我讲一点宏观的东西希望能对大家有所启发。我今天主要就保障房建设的宏观问题谈几点认识。当前保障房建设社会上普遍关注的问题主要是三个：一是融资；二是土地；三是后续的运营管理。 楚序平：央企为保障房建设做出重要贡献 我想先介绍一个数据，在2010年的时候，大家都知道，中央房地产企业，特别是几个地王受到很多方面的批评，我们出台几个政策，要求非主业的企业退出，主业的房地产企业做强做优。2010年的情况是中央房地产企业销售占全国商品房销售的4.8%，销售了4100万平方米。 马先标：保障房建设需要先进的理论来指导 我最近正在主持一项国家级和一项省部级课题，我觉得上一个对话环节留下的一个很重要的内容就是市场的归市场、政府的归政府，其实到了金融层面以后也同样是这个问题。可是保障性住房的金融问题没那么简单，因为在保障性住房这个领域我们有两个突出的问题。
开发商论道： 张贵林：住房“双轨制”将在我国长期存在 我们作为房地产人确实有这样的感受，从最早由政府分房改革后进入商品房时代，现在政府意识到住房制度光靠商品房是不够的，也就是主持人所说的双轨制。一方面加大保障房力度，据我了解“十一五”期间保障性住房建设总体来看大概是不到1000万套，而我们在“十二五”提出要建设3600万套。 马强：住房”双轨制“时代 房企面临转型的重要任务 刚才听了协会各位领导和房地产业内一些同行所讲的观点非常受启发。我在这里想说的就是我们在做保障房以及棚户区改造项目中的一些体会。今年我们存量的土地储备开工还有新开工的棚户区改造项目应该在100万平方米左右，整体上量非常大，我们金泰地产成立到现在13年，国有企业做房地产开发原来主要做商品房，经过13年的发展也得到了相当的积累。 李明：保障房建设应坚持市场机制 以保证效率 刚才听了协会各位领导和房地产业内一些同行所讲的观点非常受启发。我在这里想说的就是我们在做保障房以及棚户区改造项目中的一些体会。今年我们存量的土地储备开工还有新开工的棚户区改造项目应该在100万平方米左右，整体上量非常大，我们金泰地产成立到现在13年，国有企业做房地产开发原来主要做商品房，经过13年的发展也得到了相当的积累。 莫斌：任何一家地产商都不希望房地产市场出现大起大落 首先我相信不管是哪家地产商，无论是国有的还是民营的，都希望房地产市场是健康、稳定地向前发展，真的不希望出现大起大落，房价猛涨我们也着急，房价往下降的话我们也着急。我们希望它能健康稳步地发展。 薛峰：保障房的一个最大原则是安全、环保、实用和经济 我想从个人设计的角度谈一下，保障性住房从规划上面基本上是实行大分散、小集中的方式。主要就是希望能够把城市的公共资源公平分配，从城市的角度来说，我们的学校、我们的医院、我们的环境包括我们的交通配套都能够不分是否是有钱还是没钱，不管是什么样的阶层都能够公平地享受到城市的公共资源，能够让大家共处一个和谐的社会，这是从规划的角度，不管用的是什么方式，甚至配建几栋楼，甚至也可以以个人的方式，但是基本上采用的方式是多元混合的模式。 寇元虎：建设保障房 政府应拿出更多具体的鼓励措施 我们第一批保障性住房是1998年12月24日参与的，十多年来我们到现在已经干了7个经济适用房、8个限价配建4个廉租，从现在来看我们该涉及的保障性住房都开发建设了，所以这十多年来我们对保障性住房感触蛮深的，因为我们的背景是北京金隅房产的国有公司，我们集团水泥、建材、房地产、物业，我们刚好有产业链的优势，所以我们就一直把它作为一个产品系在做。 潘利群：保障房的顶层设计仍有待研究和加强 首先我介绍一下我们首开集团的情况，首开集团是北京市市属国有房地产企业，是我们北京市也是我们国家最早的一批房地产公司，80年代初组建的。现在我们的业务在全国不少城市也发展了不少房地产业务，首开集团也是比较早参与保障性住房的企业，从一开始的危房改造、康居房到后来的经济适用房以及到现在的各种类型的保障性住房。 丁佶春：保障性房融资是一个新课题 应加快产品创新 融资主体包括政府还有基金机构还有金融企业、银行都要来研究的一个系统工程。我只能谈一些自己的体会和感想，建设银行长期以来对保障性住房和重点民生工程给予了比较多的支持。在北京地区我们对保障性住房的信贷余额始终是行业领头，在年初我们获得了城乡一体化经营机构称号，今天参会的银行代表只有我们一家，也证明大会对于我们的认可。 曹舟南：保障房的建筑质量、成本、标准问题等仍需摸索 我们做保障房有三种方式：第一种是监理式，我们平均造价2000元/平方米，保障房绝大多数是小高层，也不可能是低密度的，这样的造价、这样的标准总投资2000元/平方米，监理成本算到1800元/平方米，如果从中取三个点这是一种很典型的；第二种是BT模式，由开发企业去替政府融资，完了以后再投到保障房建设；第三种是BOT模式。
论坛颁奖： 碧桂园等获得"2011中国保障房建设推动力企业"奖： “2011中国保障房建设推动力企业”获奖名单，他们是：碧桂园集团，住总集团，中铁房地产集团有限公司，龙湖集团，远洋地产，北京金泰房地产开发有限责任公司，中信房地产股份有限公司，北京金隅嘉业房地产开发有限公司，万科企业股份有限公司，绿城房产建设管理有限公司。 中国铁建·长阳国际城等获得“2011中国保障房建设标杆楼盘”奖： “2011中国保障房建设标杆楼盘”的获奖名单，他们是：中国铁建·长阳国际城，万科·红狮家园，住总·瑞旗家园，龙湖·大方居，远洋·山水家园，石开·石景嘉园，金泰·丽富嘉园，保利·保利嘉园，华润·门头沟项目，首开·康乃馨城。 |
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