中海外波兰公路工程烂尾 面临2亿欧元

9月19日，本报记者从波兰国家道路与高速公路管理局（GDDKiA，下称波兰公路管理局）获悉，将向中国海外工程有限责任公司（下称中海外）及其联合体索赔2亿欧元。

索赔事由起因于今年6月13日，中海外放弃波兰A2高速公路项目合同，导致A2高速公路项目无法按期完工。

波兰基础设施较为落后，A2不是一条简单的高速公路，它不仅是为了欧洲杯而修建，其更深的意义在于拓宽波兰与德国及其他中西欧国家的通道。而该项目也是中国公司在波兰参与的首个基建项目。

而戏剧的是，索赔由此前传闻的单向变成了双向索赔。19日中海外母公司中国铁路工程总公司（下称中铁）一位知情人士告诉本报记者，波兰方面的索赔缺乏足够证据，并且中海外及联合体也准备向波兰公路管理局索赔。

一位曾在波兰从事基建业的人士对本报记者预言，中海外及其联合体此番可谓溃败，余波影响的范围和时间还将持续扩大。

相互索赔

9月19日。波兰公路管理局法律部主任雅各布·特罗申斯基（Jakub Troszynski）对本报记者表示，管理局在6月和7月与中海外进行了密集谈判，谈判失败后管理局最终决定采取法律手段，向中海外索赔2亿欧元。

雅各布·特罗申斯基称，索赔中的一部分是因工程中段管理局所必须支付的额外费用，例如雇佣保安公司守卫尚未完成的桥梁等等，共有10项类似的开销，另外还包括10%的违约罚金。

更大金额的索赔来自波兰公路管理局因公路延迟完工而造成的收入损失。该条公路原计划于2012年6月完工，目前延迟到2012年10月，“5个月的过路费损失共计8000万欧元”。

起诉中海外的同时，波兰公路管理局还将起诉中国银行和中国进出口银行，因为这两家银行拒绝支付总价1.3亿波兰兹罗提的担保金。为该项目提供担保的，除了两家中国银行，还有德国的德意志银行，该行已经履行担保义务。

特罗申斯基称，目前波兰公路管理局已经雇佣了中国律师准备起诉中海外及其联合体，以及中国银行和中国进出口银行。

2亿欧元是波兰公路管理局计算出的最新索赔额，此前，波兰公路管理局对中海外及其联合体的索赔估算为7.41亿兹罗提（约合17.51亿元人民币），同时禁止联合体四家公司三年内参与波兰市场的公开招标。

不过，上述中铁人士对本报记者表示，波兰公路管理局拿到赔偿金的可能性很小，“虽然媒体舆论大多偏向波兰一方，波兰方面甚至还以海外声誉要挟，但中海外及联合体有足够的证据同样起诉波兰公路管理局，我们也正准备这样做。”

而此间中波经济文化交流会长柴洪云表示，波兰A2高速公路项目不管最终谁索赔谁，都将是一个双输之局