１６城市明年忙规划衔接

　　12月11日的长三角经济协调会第八次会议上，16个城市代表都在《长江三角洲地区城市合作（常州）协议》（以下简称常州协议）上签了字。与此同时，一项牵涉到16个城市的工作也将正式启动。

　　“长三角经济协调会明年的重点工作之一就是积极组织区域规划落实工作。”常州市政府常务副市长俞志平以长三角经济协调会最新一届执行主席方代表的身份透露了明年工作的重点。

　　从他的讲话中首先可以得出一个结论，长三角区域规划将于明年初出台。在这样的前提下，才能谈到落实区域规划。

　　会议当天，记者就长三角区域规划出台的时间问题向国家发改委地区司副司长陈宣庆进行了询问。他表示，长三角区域规划并没有明确的时间表。5月份，温总理发表长三角区域经济发展重要讲话后，国家发改委就着手制定《进一步推动长三角地区改革开放和经济社会协调发展的指导意见》（以下简称指导意见）。“这份指导意见在目标、原则和思路上必须与区域规划相协调、相配套。根据指导意见的内容，区域规划也进行了相应的修改。目前，指导意见已经进入报批程序。如果说区域规划告诉长三角怎么做，指导意见就是在说明要做什么。在做好两份文件的衔接工作前，区域规划的出台不差这几天。”

　　尽管陈宣庆没有给出明确的文件出台时间，但是，可以推断，长三角两份重要指导性文件同期出台的可能性很大。于是，这两份文件成为了此次经济协调会上的重要主角，不断被各个省市的领导提及。

　　根据常州协议的要求，16个城市要在经济协调会的统筹下，调整各个城市的发展规划，以完成与即将出台的区域规划的对接。这正是区域规划落实工作中最重要的工作。

　　尽管规划还未正式公布，长三角的城市中，已经有不少城市捕捉先机。宁波市政府副秘书长叶胜强介绍，宁波明年的一项重要工作是调整城市规划，使城市规划有机融入区域规划中。绍兴市政府常务副市长钱建民也透露，绍兴正着手准备修订城市规划，以配合区域规划出台。

　　虽然区域规划何时出台仍然是个悬念，但显然，新的难题已经显现，各城市规划如何与区域规划协调？如何正确理解区域规划？成为各城市以及长三角经济协调会需要考虑的大事。