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“探花”中标与“三K党”覆灭

2008-4-20 00:00| 发布者: ccbuild| 查看: 482| 评论: 0

简介:  最近,读者投诉某省铁路工程招标,评委会评出的“状元”、“榜眼”没有中标,中标的却是“探花”,更令人奇怪的是这个业主的工程都是同一个“探花”中标。于是,“状元”进京喊冤,四处申诉。   实情如何? ...
  最近,读者投诉某省铁路工程招标,评委会评出的“状元”、“榜眼”没有中标,中标的却是“探花”,更令人奇怪的是这个业主的工程都是同一个“探花”中标。于是,“状元”进京喊冤,四处申诉。

  实情如何?笔者没有发言权,但由此联想起当今工程建设招标投标中的“黑幕”问题。有人恨恨地说:“现在90%的招标都是假的。”而招标办的同志无奈地说:“只要他不中标,他就到处去告。”公婆各执一辞。笔者认为,随着公务员队伍素质的提高,有形建筑市场的进一步完善,招标投标工作取得了巨大的成绩,但招标投标中的问题仍不可忽视。看看近年来落马的贪官,有几个没有伸手工程招投标?看看北京市不断把“黑心专家”从评标委踢出去,就感叹大概只有到了共产主义才能彻底解决问题吧!

  一位伟人说过,有300%的利润,资本家就不惜冒绞首的危险,其实非资本家也是这样。权力干预工程,是无本万利的事,所以让人不插手招标投标,甚难。难道就无药可救?笔者看到一篇关于“三K党”覆灭的文章,倒是有所启发。“三K党”推行种族歧视,仅1890年至1899年10年间就处死1111名黑人。当美国总统沃伦·哈丁在白宫宣誓加入“三K党”时,这个党宣布拥有800万成员,建立了与政府、司法等部门的关系,攻击矛头扩展到共产党人、犹太人、移民等等。

  对这样一个强大的组织,一位名叫斯戴森·肯尼迪的美国青年混入了“三K党”,不断向州长、工会领导人透露“三K党”的秘密,希望颠覆这个组织,结果是蚍蜉撼树。绝望中,他突然想到另辟蹊径。当时,美国正在放映一部名叫《超人历险记》的广播剧,于是他找到节目制作人,用“三K党”的秘密,包括暗号、仪式、活动方式制作了超人如何战胜“三K党”的故事。结果美国北部几乎所有儿童都开始模仿超人大战“三K党”,“三K党”修改暗号大家也随着修改。“三K党”人一片沮丧,参加活动的人数大大减少,申请入会的人也接近于零。由此,美国历史学家维恩把肯尼迪称为“阻止战后美国北部‘三K党’复兴的最重要的因素”。肯尼迪的成功说明了信息的力量。信息的公开会在很大程度上稀释信息持有人的权力。

  再回到招标投标。有人告状,有人调查,有人辩解,各说各理,其实就是一个信息公开的问题。从工程招标开始,按国家规定,如何招标?如何评标?为什么A能中标?B在哪里被扣了多少分?如果把不能中标的原因完全公布,招标投标的烂事可能就会少许多。

  就此,我请教天津的工程招标专家时,他说,这样一个星期也评不了一个标。我想不通:宁可拿一个星期处理投诉,不愿用一个星期公布信息?宁愿拿钱买棺材,不愿拿钱治病?而且投标人花钱投标,应该有权利知道为什么没中标吧?知道不足才能提高。信息透明对于遏止领导干部插手工程招标、招标暗箱操作应该有震慑力。连公布都不敢,能让人心悦诚服吗?

  其实,招标投标工作早就提出了“公开、公平、公正”的原则,只不过公开的程度不够。现在,江苏、上海等地推行计算机招标,工程上网,天下知晓,网上申报,省钱省事,打破了信息封锁和地方保护。公司招来了,投标的钱也收了,下一步最重要的是如何使评标做到公平?只有公开了,透明了,才能使想做动作的人难以下手。现在,一些城市在网上招标的基础上,开始搞计算机评标,这为信息透明又前进了一大步。

  最近,国内外关注中国成立预防贪污腐败局,这让我想起政府采购被列入商业贿赂的五大重点之一。我们常说,让哥哥切蛋糕,让弟弟先挑蛋糕,但哥哥先藏起来一块怎么办?只有整个过程透明,才能真正公平。所谓透明,就是稀释信息拥有者的权力。老和尚不在家,小和尚只好替他去给人家念经。念完扛回一袋米来,对老和尚说:我不会念,只好含混不清胡说一通。老和尚大惊:我一辈子就这么干的。试想,如果大家知道了老和尚的秘密,谁还给他米?

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