公摊面积该不该收采暖费 用户状告败诉

“用得着暖气的就屋里这点地方，那公摊面积咋还收我的钱？咱不差这点钱，想知道这个理儿！”家住沈阳市方家栏地区一大型楼盘的李月（化名）为此将惠天热电和沈阳市第二热力供暖公司告上法庭，经过一审二审，李月败诉。“败诉在我意料之中，但这是个值得关注的问题，我希望通过这个案例能够加快沈阳实施供暖分户计量收费的进程。”李月的代理律师、辽宁万安律师事务所的耿宝航表示。

公摊面积该不该收采暖费？

2007年李月入住现在的房子，房证上的建筑面积是98.17平方米。2007年9月13日，她向沈阳市第二热力供暖公司交纳了2007-2008年度采暖费2159.7元。“当年的供暖我很不满意，室内温度一直在17、18度上晃。我去找人家，人家说这个温度已经达标了。”在与供暖公司交涉过程中，李月意识到了一个很重要的问题：“我是按照98.17平方米交的采暖费，这里面有公摊面积16.33平方米，公摊并没有供暖设施，这个费用该不该交？”

李月把问题抛给了辽宁万安律师事务所律师耿宝航，耿律师决定免费代理这个案子：“我也是供暖的用户，这个问题的答案也是我想知道的。”

李月于是将供暖公司告上法庭，认为供暖公司多收取的公摊面积的369.26元供暖费为不当得利，应予返还。

用户状告供暖公司败诉

李月一方表示国家发展改革委和建设部联合下发的《城市供热价格管理暂行办法》已于2007年10月1日起实施，该办法规定暂时不具备实施供暖分户计量收费条件的建筑,在过渡期内可以实行按供热面积计收热费。对此，供暖公司认为根据沈阳市物价局2005年的《关于调整供暖价格的通知》规定：供暖面积以房屋所有权证标明的建筑面积为准，超出所有权证标明面积的部分，有供暖设施的计入供暖面积，无供暖设施的不计入供暖面积。

经过沈河区法院和沈阳市中院两级法院审理，今年9月末，李月最终败诉。“《城市供热价格管理暂行方法》也规定：热价原则上实行政府定价或者政府指导价。沈阳市物价局文件已规定，供暖面积以房屋所有权证标明的建筑面积为准。鉴于北方供暖问题涉及千家万户，当地政府均以规定或办法等政府规章等形式对此予以调整，以期保护供暖企业与供暖用户的合法权益。因此，对于我们沈阳来说，公摊面积是在采暖费的缴纳范围内的。”办案法官表示。“如果用户家安装热量计量装置，然后根据实际用热量交纳费用，就不会存在公摊采暖费的问题了，而且对于现在倡导的节能减排也非常有好处，这是我打这个官司的初衷。”23日接受采访时，耿宝航表示，“让我欣喜的是，前几天发布的“十一五”期间沈阳市城市建设规划中，明确表示城市供热是其中的重点，将要出台一系列的法规。而这些法规是供暖分户计量收费的前提。从这个角度说，我的目的已经达到了。”