高铁环评沉疴再起事端 揭秘铁道上的环评角力
环保部人士透露，全国一千余家环评机构中，除环保部门下设有环科院外，水利部、交通部、铁道部等亦有下属的各类研究院。条块分割和部门利益，部委所属的环评机构大多承揽了管辖行业的环评业务。 高铁盛宴重启，却一月间遭遇两起市民抗议事件。与此前的环评事件不同，如今发生在北京和武汉两座大城市，高铁面临出城难的困局。选址、噪音、辐射……市民在铁道边角力，而这也只是环评沉疴里的又一些事端。 多事之秋 2012年12月4日，一场“行为艺术”在武汉市锦绣良缘小区上演。 手擎红缨枪、红旗，头戴八角帽，统一身着红军长征时期的藏蓝色军装。这支由社区居民组成的队伍“占领”了自己生活的小区。他们在院角搭建起岗哨，老人手持红缨枪在一旁放哨；在院内通道上，五米长的队列则在警惕地逡巡。 “革命”对象是院墙外正在建设的武黄城际铁路（武汉至黄石城际铁路）。既有的铁路线离居民楼间隔不到二十米，居民已经不堪噪声侵扰。“如果再增加三条城际线，那就是不让我们活了。”一位居民说。 早在一年半前，湖北省环保厅专门下文，“要求建设单位武汉铁路局暂停武黄城际铁路锦绣良缘小区段的建设，在未取得小区居民同意前不得开工建设”。然而，政令石沉大海。最终，居民只能寻求“自保”。 不惟武黄城际铁路，高铁的建设也碰到类似的难题。 从2008年8月1日中国首条高铁——京津城际高铁开通至今四年之内，高铁从无到有，通车里程一跃稳居世界第一。而高铁“跃进”背后，它带来的环境后遗症逐渐显现。2011年2月，铁道部人事更迭，此后，高铁环评也进入“多事之秋”。 一些高铁项目的反对者是公众，而一些则由环保部直接叫停。2011年4月，环保部责令胶济铁路公司限期停止使用改建铁路胶济线增建四线工程。随后，津秦高铁、贵广高铁、哈齐高铁相继被叫停。 |
