中越红河大桥三季度或通关便利

　　中越红河大桥三季度或通关便利，中越跨境经济合作区建设协商会议举行，双方进行细节磋商。

　　中越跨境经济合作将迎来发展机遇。

　　——云南省商务厅副厅长朱晓阳

　　中越河口-老街跨境经济合作区建设双方要多加强联系，相关部门开展实质性的细节工作。

　　——越南老街省计划投资厅厅长邓文峰

　　中越跨境经济合作区的建设可以实行统一政策，统一管理的模式来进行。

　　——中国商务部研究院研究员李光辉

　　自云南参与大湄公河次区域合作以来，就提出了建设中越、中老和中缅跨境合作区。但遗憾的是，跨境经济合作区提出那么久，究竟该如何做、其可行性等细节一直没有敲定。昨日，中越跨境经济合作区建设协商会议在昆明举行，双方就该经济合作区建设存在的问题及有待研究和建设的方面进行了协商。

　　“借助国家对云南桥头堡建设的部署，跨境经济合作建设作为重点提出。”云南省商务厅副厅长朱晓阳表示，中越跨境经济合作将迎来发展机遇。据了解，目前中越河口—老街跨境经济合作区、中缅瑞丽—木姐跨境经济合作区的可研报告已获得中越专家组评审通过，待两国中央政府批准。

　　兄弟省竞争 云南压力凸显

　　去年11月，由亚行主办的“建立中国与越南跨境经济合作区联合启动会议”在南宁召开后，中越跨境经济合作区建设就备受关注，尤其是广西和云南两省区。

　　“目前，中国河口—越南老街跨境经济合作区建设存在多个问题，一方面是兄弟省份的加速推进压力，广西凭祥—同登跨境经济合作区纳入泛北部湾经济合作框架内，得到了政府的大力支持，是我们很大的竞争对手。”此外，中越国家政策性试点的压力及中越国家层面的协商机制尚未建立等，都给云南建设跨境经济合作区建设有不小影响。

　　中越跨境经济合作区建设，目前存在政策环境、制度创新、产业合作、管理模式及基础设施互联互通、贸易便利化、跨境直达运输和企业参与等问题，需要双方系统地研究并达成共识。

　　在6月6日的协商会议上，越南老街省计划投资厅厅长邓文峰对朱晓阳提出的问题和建议作了回应。“与云南河口相比，凭祥口岸的建设慢，也没什么实质性内容。”邓文峰表示，中越河口—老街跨境经济合作区建设双方要多加强联系，相关部门开展实质性的细节工作，尽管越方以前与云南接洽人员有所变动，但不会影响双方的联络。

　　此外，协商会上双方还就中越红河公路大桥的通关便利、试运行时间等问题进行了互通。云南方面表示，将抓紧货场与人员方面的配备，预计到今年三季度中越红河公路大桥会实现通关便利化。

　　玉蒙铁路全面贯通

　　“在云南多个跨境经济合作区建设中来看，中越跨境经济合作区应该是准备最充分的，相关项目开始得早，进展速度快。”朱晓阳表示，今年玉溪到蒙自铁路全面贯通，打通昆明到越南的通道；而红河基础设施等方面都在加快建设。

　　尽管如此，在推动中越跨境经济合作区建设时，双方贸易便利化、口岸设施建设、产业布局及公共设施等多方面的管理和建设模式，是应该考虑的。“在这之前没有可以借鉴的模式，因此探寻适合中越跨境经济合作区发展的政策和管理模式是当务之急。”中国商务部研究院研究员李光辉提出，是否要成立一个管理机构来促进这个合作区的发展。而这个机构由哪方来管理，是共同管理，还是一方管理一段时间，则也需要探讨。此外，通关检验检疫标准的设定也是如此。

　　“虽然没有可借鉴的方式，但从目前存在的问题来看，中越跨境经济合作区的建设，可以实行统一政策，统一管理的模式来进行。”李光辉在会上建议。