陈光标提议保障性住房应实行动态管理

　　昨天，因“微博卖房”引发舆论关注的陈光标，在对保障性住房提出了几点建议，他提倡保障性住房的建设利用废弃材料低碳环保，并建议保障性住房的管理应随着收入变化而变化，“该升级的要升级，该退出的要退出”。

　　陈光标表示，近期考察了国内保障性住房建设情况，并研究了国外保障性住房建设的经验教训，建议保障性住房要从城市设计、规划的角度认真对待保障性住房的选址，实行动态管理根据人们实际收入变化而流动起来，重视保障性住房社区的“人文关怀”。

　　此前，陈光标发微博称，欲将自己5年前在南京等地投资的商务办公楼、门面房和商品住宅，按当年购买价格的9折进行出售，引来数万网友报名。 因没有符合条件者参与报名，陈光标12月1日在微博中宣布“流标”。

　　陈光标对保障性住房提出的几点建议，全文如下：

　　保障性住房，是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房。我国目前保障性住房主要包括廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房等几部分。我国政府今年以来大力加强保障性住房建设，改善城市低收入群体居住条件，受到广大低收入家庭欢迎和期待。这对改善民生、促进社会和谐稳定也具有十分重要的意义。

　　我最近花了一些时间考察国内保障性住房建设情况，并研究了国外保障性住房建设的经验教训，想提醒管理部门我国在保障性住房建设中要防止出现以下问题。

　　1.不能一味强调数量和进度而忽视“质量”。这里指的“质量”不仅仅是施工质量，建材质量，而是广义的“品质”，包括规划、建筑、景观等构成的居住质量。

　　2.不能一味强调控制成本，并且是一刀切的控制从设计到施工到选材的成本。这实际上是一种粗放式管控模式，并没有真正通过合理的成本规划，该花钱的地方花钱，该省钱的地方省钱，从而在保证一定品质的同时，合理控制成本。事实上，好的厨师不仅能把山珍海味做成美味佳肴，家常菜同样也能烧的有滋有味。

　　3.保障性住房主要是城市低收入人群居住的，如何在规划中做到合理布局，让居住的人不产生心理压抑，防止低收入群体有被社会边缘化的感觉，甚至形成国外出现的“贫民窟”。

　　为此，我建议：

　　1.要从城市设计、规划的角度认真对待保障性住房的选址；从优质居住区设计的角度，做好保障性住房的规划设计；从好的品质品味的建筑设计角度，对待保障性住房的建筑设计。

　　2.要吸引专业人才加入到保障性住房的建设过程中，本着“粗粮细做”的原则，在合理控制成本的同时，提升保障性住房的建设品质品味。在国外的住宅区建设中，常常会通过设计师的精心设计，把普通的材料，甚至是废弃材料，用到环境景观中，取得很好的效果。这也符合再生资源利用、循环经济、环保低碳的原则。

　　3.保障性住房要公平合理，需要根据人们实际收入变化而流动起来。这样动态管理才能做到公平和高效。因为有些人今天符合买保障性住房，明天可能经济好转就有能力买商品房。所以，不能一买就住一辈子，而随着收入变化而变化。新加坡的保障性住房也根据收入不同分为不同级别，随着收入变化，该升级的要升级，该退出的要退出，这样就能让保障性住房使更多的人受益。

　　4.要重视保障性住房社区的“人文关怀”。本着构建“和谐社区”的角度，多方位探索保障性住房社区的管理运营，让居民参与到社区的管理，解决低收入居民的经济来源，同时也降低管理运营费用。通过建设一个和谐的社区环境，培养居民社区归属感，缓解人们的社会压力，消除孤独感，提升社会安全度，提高人们的生活满意度。