北京历史文化建筑保护系统化进程侧记

　　一条中轴线，纵贯北京南北；一条朝阜大街，横穿古都东西；旧城内前三门大街和长安街之间的带状区域，也是重要历史文化建筑聚集地。这些地方是北京的核心景观带，也是北京历史文化名城保护格局中最重要的部分，必须“进行完整、系统的保护”。6月结束征求公众意见的《北京市“十二五”时期历史文化名城保护建设规划》(以下简称“新规划”)，明确以上要求，并提出：坚持旧城在历史文化名城保护中的核心地位，扩大保护范围和保护内容的外延，将保护理念扩展到整个北京市域。

　　“更大的保护力度、更广的保护范围、更高的保护水平”，北京市规划委相关负责人近日详细解读了新规划所展现的“十二五”北京历史名城保护的主要特点。

　　保护格局变化，范围和内容扩大

　　“十二五”北京的新目标是：形成旧城整体保护趋于完善、市域文化遗产系统性保护初步建立的历史文化名城保护格局。从“旧城”到“市域”，强调了关注旧城内外联系的整体视野。

　　“过去，旧城以外、市域以内的其他范围，以文保单位为点进行保护。在未来5年，这些点将连成线、覆盖成面，进一步增强市域范围内历史文化资源的保护与利用，加强市域内的历史文化名城保护力度。”北京市规划委相关负责人介绍说。

　　在北京历史文化名城保护第二次专题报告会上，这一新格局被提炼为“一轴一线一带多片”。传统中轴线因此将向南延续，西郊清代皇家园林保护区被列入“十二五”保护重点，一批旧城外的名镇名村地位上升，对于京杭大运河(北京段)、京西古道、房山等文化线路将加强保护和挖掘……

　　在保护内容上，北京将体现历史文化遗产的动态保护，推动优秀近现代建筑和工业遗产的保护和再利用。据介绍，北京市将开展工业文化遗产的认定、登录工作，利用首钢、焦化厂、原二热厂等老工业厂房的改造契机，引导和创造一批城市新的活力地区。