人大敢作为 群众享实惠
广西岑溪市诚谏镇人大充分发挥自身的优势，通过盘活代表作用，代表视察、调研和强化监督等工作，为民服务，坚持在监督中支持，在支持中直接参与，主动介入参与经济建设、维护稳定以及人民群众最关心、最敏感的民生工程，敢于作为，既有力地促进了和谐诚谏的建设，增加了群众和财政收入，又解决了长期困扰的出行、用水、就医、学生入学等难题，改善了机关作风，使群众享受到人大敢于作为带来的实惠。 和谐信访促稳定 做好信访工作，促进社会和谐稳定。近年来，该镇人大主席团围绕改革、发展、稳定大局、和谐社会的目标，积极开展“人大接待日”和“代表联系上访选民”活动，把处理和解决群众来信来访的问题摆在了突出的位置。 深入群众，体察热点难题。主席团成员不定期深入到各单位、村社和企业之中，了解人民群众关心的热点、难点问题，通过正常程序，全程参与接待、处理和化解群众来信来访。按照分别受理、及时交办、限时反馈、严格督查的原则，做到重要信访信件及时批办，群众反映强烈的案件重点督办。 分片包干，解决民生问题。诚谏镇人大采取主席团成员包片、人大代表包选区和包选民的办法，妥善处理矛盾纠纷、信访案件。近年来，诚谏人大主席团共接待群众来信53件，接待来访群众69批次共706人，化解信访120件，为创造和谐诚谏做好工作。 实行联调联处机制，建立人大信访“听证会”。对案情比较复杂、问题涉及多个部门的信访案件，由人大牵头成立联合调查组，通过“听证会”进行联调联处，做到该谁管的事就由谁来管，该谁办的事就由谁来办。自“听证会”制度建立以来，许多信访案件通过联合办公得到了彻底解决。有效地防止了信访积案的形成，避免了矛盾的激化，促进了社会的稳定。通过发挥人大的监督职能作用和参与对信访件的督办，促进了政府依法行政职能，其工作效率得到了明显提高。 把脉困局促发展 近年来，诚谏镇周边的乡镇发展很快，而诚谏镇由于特殊的区域环境和历史原因，造成了群众增收路子窄、全镇经济总量少等问题，当地群众对此颇有微词，这也是镇党委政府的一块心病。对此，镇人大主席团紧紧抓住人民群众最关心的问题开展走访、视察和调研工作。通过进村入户看现场、听汇报、召开座谈会等形式，发现造成诚谏镇困局的原因在于群众掌握的科学技术少、丰富的山地资源没有得到有效开发、得天独厚的铅锌矿没有有效利用等问题，及时向政府提出了《关于加强农民实用技术培训，提高农民综合素质的建议》、《加快农村产业结构调整等建议》，通过了《关于发展山区特色经济，科学打造矿业大镇的议案》。人大的监督和支持引起了镇政府高度重视，督使政府转变工作思路，破解发展难题。对此，镇政府把人大的监督化为开展工作的动力，出台《五大措施增加农民收入的决定》，即：企业联动、专业村带动、销售队伍拉动、劳务输出驱动和基础设施带动等五个方面增加农民收入。并在大力调整农业产业结构，培植特色产业上做足文章，拉长特色农业产业链，取得了可喜的成果：初步形成了以糖橘、油茶、苗圃、蔬菜四大特色产业为主导的特色产业集群。目前，糖橘栽植面积已达到8000亩，油茶5400亩，苗圃3680亩，建成了近5000亩无公害蔬菜基地，农民从特色产业开发中获得的收入，已占到农民人均纯收入的40%以上。 立足新农村建设，扶持农业龙头企业发展壮大。据统计，“十一五”期间，在人大的支持下，诚谏镇仅财政支持农业产业化和重点农业企业建设资金近700多万元，建成农业项目20多个，一大批农业龙头企业和种、养、加大户脱颖而出，大大地拓宽了群众致富的门路，给群众带来实实在在的好处。据统计，农民年人均收入已从2005年的1260元增加到2009年的3812元，在小康道路之上越走越远。 积极投身招商引资。诚谏镇人大在做好监督职能的同时，还积极投身到招商引资中。在有关单位的帮助下，镇人大多次组织人员出外举办招商引资推介会,主动登门拜访企业主要负责人，向他们介绍诚谏镇的铅锌矿资源优势和投资优惠政策，诚恳邀请有识之士来诚谏镇实地参观、考察。通过人大代表的努力，龙湾矿业、大罗坪矿业、经成矿业、凤凰山矿业等企业在诚谏镇投资兴业。从项目洽谈到工厂选址、征地拆迁、厂房建设的过程中，都有人大主席团成员全程跟踪服务，为外来投资业主营造了良好的发展环境，给他们吃上了“定心丸”。2006年以来，全镇招商引资再结硕果，共实施招商引资项目15个，完成投资6.5亿元，年创利税超过8000万元。项目的引进，不但增强了财力，为民生建设奠定了基础，而且还直接吸纳了2500多名当地农民工，让他们在家门口打工，带来显着的经济和社会效益。 |
