以“六个东莞”建设提升城市体制竞争力

　　东莞市委第十三届二次全会是在省第十一次党代会提出坚持社会主义市场经济改革方向的总体要求之后，召开的一次具有划时代意义的重要会议。会议以学习贯彻落实省党代会精神为主线，提出以大力建设“六个东莞”为主要抓手来营造法治化、国际化营商环境，并以此来争创改革开放新优势，实现转型升级新突破，开创社会建设新局面，开辟幸福东莞建设新境界，确保东莞改革开放继续走在全省前列。

　　建设“六个东莞”目标的提出，实际上是吹响了东莞新一轮改革开放的号角。与过往相比，“六个东莞”的改革更全面、更系统，更具时代特色和现实的指导意义。“六个东莞”的提出，为东莞科学发展、均衡发展和可持续发展找到一条与东莞实际相结合的道路。“六个东莞”的内容，既包含了科学发展的精髓，又突出了坚持社会主义市场经济改革方向的精神实质，而且还与东莞改革开放的历史阶段相适应。在东莞当下这个发展阶段，确立“六个东莞”的发展目标，其意义十分重大。历史将证明，“六个东莞”势必成为指导全市科学发展、转型升级和继续推动社会主义市场经济改革的纲领性文件，成为引导全市改革创新、建设幸福东莞的行动指南。

　　“六个东莞”秉承了省第十一次党代会所明确的“力争通过五年努力，基本形成法治化、国际化营商环境的制度框架”的会议精神，着眼于进一步增强我市的城市竞争力和产业竞争力，着力于为加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起提供有力的环境支撑，通过建设平安东莞、法治东莞、信用东莞、效率东莞、活力东莞、开放东莞，形成东莞以营商环境“加一”、综合成本“减一”为目标的体制新优势和体制竞争力。

　　“六个东莞”明晰了东莞社会主义市场经济改革的总要求，也指出了各级各部门在其中所扮演的重要角色及需要承担的改革任务。在建设“六个东莞”的过程中，人人都有新任务，个个都须唱主角。实现营商环境“加一”和综合成本“减一”这两大目标，并不能一蹴而就，更不可能浅尝辄止，实现目标的过程就是一次思想解放的过程和从身心到行动改头换面的过程。其中，最为首要和主要的任务就在于，重新确立好政府和市场、政府和社会、效率与公平等事关全局的重大关系的边界，防止权力寻租扭曲市场经济，防止政府越位伤害市场经济，使社会主义市场经济能自由地向资源配置、法治建设及信用建设等发出正确的指令。

　　法治化、国际化的营商环境既是加快区域经济社会发展的基础条件，也是衡量一个地区核心竞争力和发展潜能的重要标志。必须认识到，力促我市营商环境比其他地区更胜一筹是确保东莞改革开放继续走在全省前列，确保东莞国际竞争力不可或缺的重要法宝。“六个东莞”是基于东莞未来发展实际需要而量身定制的政策文件，其中许多内容都极具创新性和东莞特色。可以说，“六个东莞”建设的成功意味着东莞城市发展的成功，“六个东莞”建设的成效决定了东莞城市发展的成效。我们相信，“六个东莞”的建设一定能取得重大成功。