江西上犹：推进新型城镇化建设

　　2400套保障性住房紧锣密鼓建设，一批重点工程拉开了城市框架、完善城市功能，茶亭大桥等民生工程的实施和投入使用让群众的工作生活更加便捷，“一江两岸”等4大主题公园树木绿意葱茏，花香沁人心脾，这些都是江西省赣州市上犹县大力推进新型城镇化建设给这座城市带来的可喜变化。每当夜幕降临，犹江两岸夜景迷人，人们或漫步或健身锻炼，时刻感受着城市生活的幸福……

　　近年来，上犹县按照赣州市委把上犹纳入与中心城区同城化发展的战略部署，努力建设赣州功能新区，加快推进新型城镇化建设，科学规划，以项目建设为抓手，着力拉大框架，完善城市基础设施和配套功能，全力打造宜居宜业生态园林城市。

　　注重规划，以项目建设为抓手

　　上犹县高度重视城市规划编制工作，先后聘请浙江东华、上海同济等知名规划建筑设计单位编制了上犹县城市总体规划、城市设计、城市控制性详规等。

　　同时，上犹县还以项目建设为抓手，大投入、大手笔推进新型城镇化建设。完善交通设施，先后投入17亿元启动高速公路连接线及迎宾大道和上犹大桥工程建设。着力保障和改善民生，高标准建设永春老年公寓、社会福利中心等一批民生项目。进行保障性住房建设，启动2000套廉租房、400套公租房的建设。增强城市经济整体实力，谋划推进黄埠示范镇、旅游文化城等项目的建设。提升城市经营水平，成立县城市建设投资有限公司，2011年成功融资3.99亿元，成立旅游投资公司，创新旅游项目投融资体制，有效破解了旅游资源整合、旅游景点开发等难题。

　　拉大框架，完善功能

　　“现在开车上营前，直接从赣丰线过茶亭大桥上一级公路，再也不用走狭小拥挤的西村路了。省时、省力，真方便！”茶亭大桥的投入使用让货车司机何师傅感到特别欣慰。“将来赣崇高速公路和迎宾大道建设好后，我们县的交通就更加方便了。”一位出租车司机附和道，这正是上犹县拉开城市框架、着力完善城市功能的一个缩影。

　　上犹县大力实施“东接、南扩、西连、北延”城区框架拉动工程，构建“五纵六横”的城市交通路网。启动迎宾大道工程建设，拓宽城市主出入口，推动县城向东南方向扩张。向西延伸水南大道，实施西出入口改造工程和五指峰大道工程，使城市西南出入口保持畅通。以上犹二中的整体迁建为契机，向北延伸东山大道，实施县城东环路建设，拉动县城向北拓展，形成4大出入口畅通的城市内外循环交通圈。同时实施了新城区开发和老城区提升改造工程，不断改善人居环境和扩大县城面积。

　　上犹县着力完善城市基础设施和功能配套，推进黄埠、犹江、南河湖3座新城的建设，统筹布局教育、医疗等基础设施和功能。相继开发建设了塞纳河畔等精品住宅小区，规划了稍口新区、仙人湖新区、南河湖新区高档别墅群。启动总投资1.8亿元的文体中心和稍口行政小区二期工程建设。启动飞凤山等城市公园建设。建设“一江两岸”景观带，同时启动油石河防洪堤和游步道建设，凸显山水园林城市的独特魅力。

　　此外，上犹县还大力发展乡村旅游产业，在县城周边精心打造了一批乡村农家乐项目。完善城市综合承载功能，启动了上犹县职业学校搬迁、新区医院和工业园污水处理厂等项目建设。投资近8000万元实施了上犹二中整体搬迁，以适度超前的眼光规划建设了4个生态停车场，力促城市配套设施逐步完善。

　　完善管理，提升品位

　　记者看到，上犹县东山公园里前来健身休闲的居民络绎不络，廖女士就是其中之一。她说：“现在可选择的健身地方比以前多了很多，我们有时选择登东山寺，有时走走游步道，到了周末还会去茗馨广场跳跳健身舞，这些地方离家都不远，很方便。”她说的就是上犹县打造的“十分钟公园健身休闲圈”。

　　上犹县把完善管理、提升品质作为加快推进新型城镇化进程的切入点，着力把城市建成景区，把建筑建成景观，注重城市色调的科学搭配，大力推进“森林进城”和“景区添彩”工程。投入1076万元重点实施了犹江大道等区域的绿化、亮化和美化工程，新增城区绿地面积4万多平方米，绿地率达到39%。结合山形地貌，按照“依山不搬山、依水不占水”的理念推行立体式、阶梯式、组团式开发，随坡就势，依山走势，依水走形，造就依山傍水、层层叠叠、高低起伏、错落有致的山水城市景观。在布局上讲求科学、合理、巧妙；空间上以中低层、中小体量建筑为主，错落点缀小高层；建筑风格上以欧式和现代风格为主，点缀传统风格、客家徽派建筑，使城市建筑符合山水园林城市的诗意。持续开展“治脏、治乱、治堵”专项治理，拆除违法违章建筑82处、1.3万余平方米，清理违章占道流动摊点6603处。