三城联动打造大青岛核心区域 各区规划详解出炉

　　“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的空间发展战略在今年2月举行的青岛市第十一次党代会首次提出后，引起了社会的普遍关注。尤其是“三城联动”，它以胶州湾为核心，通过东岸、西岸、北岸三大主城区建设，形成功能互补、相互依托、各具特色的都市区，使之成为大青岛的核心区域。那么，三城如何定位，又将采用何种形式联动，备受关注的北岸城区是否会成为未来新的城市中心？带着疑问，记者进行深入采访。

　　东岸城区：做优做美

　　
延续青岛百年历史文脉，彰显山海城特色，着力加快城区改造提质和内涵式发展

　　优化布局适度疏解老城区人口

　　市南区、市北区、四方区加快改善城市环境，深入挖掘发展潜力，优化布局，缩小南北差距。重点推进老港区散货功能转移、国际邮轮母港、国际金融商务区、奥帆文化旅游区、四方欢乐滨海城等重点项目建设，整体提升金融、商贸、总部经济、文化创意等现代服务功能；统筹老城区改造和历史文化名城的保护，重视保护和利用好老街区和老建筑，加快特色街区建设，突出建筑文化特色，传承历史文脉，适度疏解转移老城区人口；提高公共配套标准，完善基础设施和公共服务设施建设；提升优化滨海岸线景观，延伸滨海木栈道、绿道至胶州湾内，湾内近岸线地区增加公共开放空间和通海视廊，建筑高度由沿海向内呈梯度分布，疏密有致，建筑色彩与传统历史风貌相协调。

　　以交通基础升级带动东岸北部发展

　　李沧区是建设城市副中心的核心节点之一。结合高铁站和世园会的建设，改造盘活建设用地，完善配套设施，提升整体环境，培育区域商务、商贸功能，新增市级公共服务设施，建设李沧新中心。以铁路青岛北客站为核心，建设具有区域辐射能力的交通商务区，重点发展交通商务、总部经济、科技研发、旅游休闲以及物流产业；搬迁沧口飞机场，释放用地空间，建设高端现代服务聚集区；增强李村商业中心的区域辐射力，提高商业设施标准，建设区域商贸中心；以世园会项目为载体，加快建设世园生态都市新区，提升东岸北部地区建设水平，积极发展文化旅游业，形成新兴旅游度假目的地；推动烟墩山以北区域的企业搬迁，治理区域内污染，为环湾地区腾挪后续发展空间。

　　崂山重点打造高新创意产业

　　崂山区重点发展金融商务、科教研发、文化创意、旅游会展等高端产业，同时严格保护崂山风景名胜区的自然生态环境，建设蓝色硅谷和国际旅游目的地。加强崂山风景区保护，完善景区管理。在保护优先的前提下建设环崂山旅游服务基地、旅游小镇以及特色旅游村，进一步整合旅游资源，完善旅游配套设施，发展高端旅游度假产业；发挥环境优势，承接青岛城市中心功能转移，以现代服务业重大项目为支撑和带动，推动楼宇总部经济集聚发展，建设青岛东部金融商务集聚区；以崂山科技城为载体，依托区内雄厚的海洋科研力量，整合海洋大学、科研院所和海洋产业，形成产、学、研一体的海洋科技与产业孵化集聚区，建设成为蓝色硅谷的重要组成部分。

　　西岸城区：做大做强

　　“一湾双港六板块”做强西海岸

　　西岸城区重在做大做强，着力加快城区扩容，打造海洋经济特色鲜明的新区。新区包括黄岛和胶南的行政区划范围，陆域面积约2100平方公里，海域面积约4330平方公里，是实现青岛蓝色经济发展目标、促进西岸地区城市空间转型的重要载体。

　　西岸城区的主要职能为蓝色经济示范区、环黄海中日韩自由贸易区先行区、东北亚国际航运中心、大宗原材料定价中心。西岸城区功能上形成 “一湾双港六板块”的规划布局结构。其中，一湾为灵山湾区；双港为黄岛港城和董家口港城；六大功能板块包括西海岸新区核心区、国际经济合作区、保税功能拓展区、董家口经济区、国际旅游度假区、古镇口服务保障区等。

　　在西海岸实施新区城乡统一规划建设，引导公共资源均衡配置；坚持集群、高端、低碳发展，大力发展战略性新兴产业，做强支柱产业，培育特色产业，构建海洋特色的现代产业体系；推进前湾港和董家口港的综合开发，完善集疏运体系和市场交易体系，提升航运服务功能和国际航运资源配置能力，推进保税港区向自由贸易港区转型，加快 “交通运输港”向“贸易物流港”的战略性转变。