广东清远城市规划的“三部曲”

　　房地产的投资离不开城市规划。规划决定了房地产发展的方向，决定了房地产在某个地段的开发容量。一般来说，先规划城市基础设施建设再搞房地产，但有时先开发房地产也可以带动周边配套设施的完善。

　　自1988年建市，清远的城市建设日新月异。其城市规划也走过了“三部曲”。第一阶段是建市初期（1988年—1992年）。1988年1月，清远撤县建市，政治、经济中心和居民生活区都在旧城，当时的上廓街和下廓街是清远最繁华的商业区，而小市还处于未开发阶段。随着时代的发展，清远的城市规模不断扩张，1991年底市政府由旧城区搬迁到小市，开启了清远新城发展新纪元。

　　第二个阶段是清远的发展阶段（1992年—2002年）。当时未建好清远大桥，也没有凤城大桥，北江大桥仍然是车辆南来北往的必经之路。1999年广清高速公路的建成通车，拉近了清远与珠三角地区的距离，新城区逐渐热闹起来。期间，旧城区上廓连片拆迁改造，重新规划建设，先后建起了聚龙苑、江威豪临、御水龙庭、金廓小区等现代化住宅单元。

　　第三阶段是2003年至今，清远处于城市快速发展阶段。根据《清远城市总体规划（2004—2020）》，市委、市政府坚持“超前规划、城乡统筹、加快建设”的原则，按照“三化一园”战略思想的指导，同步推进旧城改造和新区建设，先后高标准进行了“六纵、十横、一环”路网建设，如凤城大道、清远大道等，完成了北江路、连江路、人民路等道路的延伸及加铺沥青改造；而“湖城”、“水城”的建设计划，力争把清远建设成为华南地区最适宜发展居住的山、水、城相依相亲相融的休闲之都。

　　2010年10月颁布的《清远市城市总体规划方案（2010—2020年）》，较之前的规划相比，在城市总体目标、城市空间发展战略、城市绿地系统规划方面有了较大变化。中心城区增加了“一环两组团”，一环即以广乐高速、佛清从高速、广清高速、汕湛高速组成规划区环状高速路网，构成规划区环状快速通道。新增两组团分别是石角组团和源潭组团。

　　目前，清远正全面加快城市“东扩”、“西进”的步伐，按照“用4年时间，使北江以北中心城区面积扩大10平方公里左右”的目标，突出加快东城新区（新区二期、文化产业园、金谷科技城）、飞来湖周边、城西大道周边三大片区的开发建设，尽快建成这三大片区的主干路网，并加快推动大型房地产和商贸物流等项目的规模开发，迅速掀起城市开发建设的新高潮。

　　“东扩”和“西进”并举

　　随着一批路网和基础设施的建设，清远的城市骨架已经拉开，未来要做的是丰富内容，让清远更“宜居”、“宜游”、“宜商”、“宜学”。在具体的发展方向上，东扩和西进像两个强大的动力源推动着清远越来越美丽。

　　“东扩”和“西进”战略是近年来清远城市发展和建设的突出亮点。东扩即以东城新区为建设重点，加快城市扩张的步伐，加快金碧路延伸线、海逸路延伸线、教育路延伸线等主干道的规划建设，打造新区路网建设的新亮点。从2007年起，无论是官方，还是民间，清远社会对东城的认同度急速提升，东城也顺势摆脱“附城”之地位，成为房地产开发的热土。尤以金谷科学城的立项，为其火热的行情更添一把油。

　　据报道，金谷科学城规划为东城、洲心、伦洲岛三个既有联系又相对独立的片区，首期规划占地6800多亩，远期规划占地2万亩。

　　金谷将引进先进储能材料国家工程研究中心对整个城市功能区进行综合开发，规划建设新能源孵化区、资讯创意区、中心会展商务区、科研教学区、码头配套区、生态公园区等功能区。金谷科技城的建设，将带动新一轮的市政建设，并将进一步提高东城的区位价值。

　　“西进”战略即加快旧城、小市西片的规划建设。按照“政府引导、市场运作、有序开发”的城市经营理念，着力引进实力雄厚的开发商，结合旧城下廓一片北江河堤的建设和小市以西一片城中村改造，高起点、高标准地实施连片规划、连片改造，加快改善北江大桥以西“一河两岸”的面貌。

　　给外界印象最深的是，西部片区崛起的商贸物流项目群。从人民三路至人民四路两旁，商业项目聚集了5个，而且规模大多超过了市区的商业体：正在开发建设建筑面积达32万方米的华南装饰城；建筑面积达9.5平方米的富荣农副产品批发市场；已于2009年试业、建筑面积超过10万平方米的义乌商贸城；还有规划建筑面积80万平方米的美吉特工业博览城等。这里俨然成了清远商贸、物流、建材、零售批发等商业的主战场。

　　向东还是向西？

　　清远城建东西两极并举的现状让很多购房者在选房时有些犯难。既想拥有东城优美的自然环境，又想坐享城西旺盛的商业氛围。

　　东家就食西家宿，世事何缘得两全。其实，两大区域也都在尝试做功能分区上的融合。据东城街道办事处副主任刘国飞介绍，东城定位将改变以前单纯的居住功能，并在此基础上进行了大东城的规划，将建成清远“宜居、宜学、宜游”的发展新区。

　　而城西片区，地产商正谋划着建设城市综合体。清远卧龙五洲实业副经理赵千河分析，该片区目前的商业主体是商贸、物流、家居建材类，随着人流的聚集，对餐饮、娱乐等需求将会增加，而且在未来若干年，这里将成为一个商住区，其中卧龙五洲实业将在片区建立一个建筑面积达130万平方米的城市综合体，城市人口将会向此聚集。

　　赵千河透露，“卧龙地产希望借此机会，和政府共同把西部中心组团打造成清远的城市标杆项目，计划建设建筑面积30万平方米的清远市商贸文化中心。该中心包括18万平方米商业综合体（卧龙广场）、4万平方米星级酒店及已经开业的8万平方米的义乌商贸城。”

　　向东还是向西？购房者面临的选择难题同样关乎清远的未来。《家周刊》将继续对这两个版块予以重点解读，相信这一组系列报道下来，您就可以根据自身的需要坚定自己的选择了。