对海口城市发展的思考和建议

　　尽快改造海口市容市貌，加快培育海口新的旅游产品，应是海口建设最精最美省会城市的重点和突破口。

　　海口市委、市政府提出，海口在建设国际旅游岛过程中，“要找准自己的领军领域，发挥并扩大比较优势，全面提高宜居、宜业、宜学、宜游水准，充分发挥国际旅游岛中心城市的功能和作用………建设最精最美省会城市”。

　　海口市在海南国际旅游岛建设大格局中，找准了自身的定位和发展方向，这是非常难能可贵的。两年多来，一系列与之相关的项目已经建成或正在实施，从海口的发展看，成绩巨大，也不用赘述。笔者认为，在海口的发展中，海口市容市貌的整改和海口旅游产品的培育还应加大工作力度，使之成为发展的重点和突破口。

　　一、海口市容市貌现状和整改建议

　　海口目前的市容市貌问题不少：主要街道两边的建筑立面杂乱；如蜘蛛网般的电线电杆布满街道两边；残破的路面；多数街道如杂草般低矮年年不见长高的“行道树”；晚间，昏暗的灯光显不出这座城市的生气。坦诚地说，海口的市容市貌不及内地许多地市级城市。这种感观无助于提升国际旅游岛的形象和品牌。如果说黄山旅游的热情可以不受黄山市政建设的干扰，那么国际旅游岛的建设却不可能不受省会城市建设的影响。因为这里应成为宜居、宜业、宜学、宜游之地。城市美一些，多些舒适和整洁，游客才乐意来，高端人才才乐意在此落户定居，高端产业才乐意被引进。成都在引进美国英特尔等著名企业时，其交通，信息交换，人才储备等方面与沿海、京津地区比较并无优势，倒是气候条件，城市舒适度起到相当大的促成作用。

　　因此，笔者认为，海口市容市貌的整改已势在必行。笔者建议：①地上电杆电线改为地下电缆；②主要街道外立面整改（其中经济效益算得过，政府不用补贴的低矮旧房尽量拆迁重建，成都市曾做过类似手术，当时沿街写字楼外挂空调主机由政府出资统一高度移至新增的遮挡栅栏内，清除沿街不雅广告牌，破损墙面要求业主修补）；③对街面破损作全面整修；④对一些多年长不大的行道树换种易生快长的遮阳树，如此城市才显得有生机；⑤对主要街道市政照明灯重新设计，增加光亮强度；⑥改造地下管网。

　　以上六方面如果得到有效改进，海口的市容市貌当有大的改观。

　　关于改造的资金问题，笔者认为也不难解决，有一些建议供参考：①城市外立面因被美化所有者也受益，费用可由单位、个人出一点，政府出一点解决，街道路面修补也可参照如此办法；②城市灯光工程如实在缺钱，宁可将过往人车较少，用电较多的如滨江路、国兴大道，滨海大道照明灯关掉一半，也要用于增加市内主要道路灯光工程；③城市低矮旧房拆迁其实被拆迁者旧房换新房也是受益者，政府只是出力不用出钱，美化市容效果最好，如批准容积率较高，预计利润较多，可搭配义务整改部分街道的立面，路面工程给中标开发商；④立面整改可由竞标者从设计环节开始作出小段示范工程，然后报价议标，中标单位向社会公开接受监督而使资金有效利用，同时使美化效果最大化。⑤将需要换植树木的街面分割成不同长度宣传鼓励内外企业、个人出资认养一段树木，政府在一定时段内（如10年内）在该树木上悬挂认养人铭牌作为补偿和鼓励。

　　二、海口旅游产品发展的现状和建议

　　在省内其他市县如三亚、万宁、文昌等地旅游产品不断丰富之时，作为省会城市的海口的旅游产品却少有增长，甚至较之十几年前还有萎缩。当年还有西游记宫、鳄鱼湖，灵山游乐园等游乐场所，如今游客到了海口，找不到有强大吸引力的景点景区。看看今天三亚的火爆，对比海口的冷清，可以清楚地看出，海口正在被旅游产业边缘化！如不立即弥补，海口将渐渐被旅游者抛弃！这不仅影响海口的发展，甚至会影响到三亚和海口作为南北两极构筑环岛旅游圈的战略设想。

　　笔者认为，海口加快对旅游产品的培育刻不容缓。为此，笔者建议：①海口的王牌是文化牌，其中海瑞是文化名人,最近又因电视剧《大明王朝·嘉靖与海瑞》而再度吸引世人目光，可在合适地点建设海瑞展馆，选得力策划和编辑，充分利用电视剧，历史文献等资料经艺术加工向游客展现海瑞的人格魅力，由此带动海瑞故居，海瑞墓景点的门票销售。另据笔者调查了解，众多古迹景点，如加以整改可大大增加看点和游览的舒适度，且不必增加政府投资。②在整顿古迹景点后，设立新的旅游公交专线，一条线的景点可以套票方式优惠打包销售。③政策扶持鼓励大型歌舞表演（含如当年中国城类似的歌舞表演）、酒吧、卡拉OK等健康娱乐业，使游客有不同消费层次的浪漫夜晚。④修缮文明路、博爱路骑楼文化街，将其作为重点旅游景点打造，其中街区商业应要求具地方特点。⑤万绿园、金牛岭公园占地庞大，除给本地不多的市民一个休闲去处之外，并无更多功能，应加以改造，扩大其景点功能。笔者心中的万绿园，应该是既充满文化气息，又轻松浪漫，游客徜徉半天不觉乏味的去处，应该是一座海南历史文化的博览园，一座热带植物（奇树异花）的观赏园，一座品香茗、听音乐、观沧海的休闲园，一座歌舞、健身、娱乐的欢乐园，一座品尝全国乃至东南亚小吃的美味园。它应该被打造为海口旅游的龙头产品，必游之地。

　　旅游产品没有形成一定规模就不能形成良性发展的态势，现有的产业也会萎缩，前举这些年海口旅游产业萎缩就是明证，海胆剧场今天的尴尬也是证明，这不是说海口不能搞旅游，而是说明如今的境地如逆水行舟，不进则退。进，即努力建成几个新的旅游项目，盘活原有的旅游项目，形成规模良性发展。