山东省东营市实施黄蓝两大国家战略 形成新的发展格局

　　山东省东营市，奔腾的黄河从这里入海，黄色的波涛与蓝色的大海汇聚融合，形成一幅波澜壮阔的美丽景观。

　　山东省东营市良好的区位优势使其具有聚集生产要素、吸引各方投资和辐射周边、带动区域发展的条件。

　　这片神奇的土地，从未像今天这样吸引世人的目光：今年1月，国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，东营成为蓝色经济区的重要前沿城市。而在2009年11月国务院批复的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》中，东营是高效生态经济区的核心区域。作为山东省惟一一个全部纳入国家两大战略的城市，东营迎来了它千载难逢的发展良机。

　　打造新的增长极

　　“黄河水城”建设使这里呈现出一脉清水绕新城的美景。图为黄河文化公园。

　　为尽早实现黄河三角洲建设纳入国家战略的目标，东营一直在积蓄能量，奋力前行。2007年，东营市形成了黄河三角洲开发建设的总体目标、基本框架和思路措施，以“四区一城”为主战场，集中力量推进实施，临港产业区、高端产业区、黄河口生态旅游区、生态高效农业区的基础设施不断完善，一批重大项目迅速推进，拉开了发展的大框架。

　　近年来，东营市始终围绕转变经济发展方式、优化经济结构来发展。东营市因石油而建，是典型的资源型城市。油地经济结构比重一度达到7∶3。此后，东营市以加快发展推进经济转型，大力发展替代产业。如今，东营的经济结构油地比重已发生改变，为现在的3∶7。按照高效生态要求，东营大力调整产业结构，石油化工、橡胶轮胎等传统产业不断提升，石油装备、汽车及零部件等先进制造业快速发展，电子信息、新能源等战略性新兴产业开始起步……目前，东营市内过百亿元的企业集团有12个，高新技术产业产值所占比重比2006年提高9.8个百分点。金融、旅游等服务业加快发展，比重提高6.3个百分点。农业结构不断优化，现代渔业、生态畜牧业两大优势产业占农业总产值的比重近50%。机场、港口、高速公路、铁路等重大交通设施建设逐步完善，初步构筑起立体交通体系。“十一五”时期，东营市生产总值年均增长14.4%，去年生产总值达到2360亿元，城市综合竞争力列全国第25位，可持续发展能力明显增强。

　　按照国务院批复的黄蓝两个《规划》和山东省委、省政府的部署要求，东营市委、市政府确定了新的发展方向：建设全国重要的高效生态经济区、河海生态文明示范区、后备土地资源开发区、海陆统筹协调发展先行区、黄河三角洲高效生态海洋产业聚集区，使东营成为山东省新的经济增长极，成为经济发展、环境优美、文化繁荣、生活富裕、全国最具活力的国家级高效生态经济区和蓝色经济区。