让城市亮起来：山东省淄博市着力打造文明和谐新山城

　　山东省淄博市博山区大力加强城乡环境综合整治工作，以创建文明城市为目标，以治脏、治乱、治污为重点，着力打造文明和谐的新山城。

　　领导重视 组织到位

　　博山区将城乡环境综合整治工作作为今年各项城建工作的主线，将其作为单独一项重要内容在全区城建环保工作会议上进行了全面部署，要求调整城乡环境综合领导小组，加强对整治工作的组织领导和协调。该区制订了《博山区2011年城市环境综合整治活动实施方案》，下发了《2011年度全区环境保护重点工作和对重点行业污染企业实施环保限期治理的通知》，指导今年的城乡环境综合整治工作。博山区还专门召开了城乡环境综合整治工作会议，对全区城乡环境综合整治工作进行再动员，重点安排部署了城乡环境卫生综合治理百日行动。全区上下积极行动，迅速掀起了城乡环境综合整治的高潮。

　　城乡统筹 分层推进

　　根据城市管理和新农村建设的现状、要求，博山区结合实际，采取城区与农村统筹发展、分层推进的方式开展和谐城乡建设活动。该县将城乡环境综合整治工作细化分解，按照《博山区2011年城市环境综合整治活动实施方案》和《博山区人民政府关于深入实施农村环境“四化”工程的意见》，开展“六乱”整治、环境污染治理、基础设施建设、建筑立面美化、绿化、老旧小区整治、背街小巷改造等7项活动。加快推进社会主义新农村建设，实施以净化、硬化、亮化、绿化为重点的农村环境综合整治工程。该区明确了近郊镇、山区镇的整治标准，重点解决农村垃圾围村、垃圾堵河、垃圾满路等问题，进一步完善农村基础设施建设，逐步实现城乡公共服务均等化，使广大农村逐步发展成为经济繁荣、设施完善、生态良好、环境幽美、文明进步的社会主义新农村。

　　重点突出 专项整治

　　环境卫生是城市形象的集中体现，是衡量城市品位、文明程度的重要标志，是关乎地区经济社会健康发展和民生建设的大事。博山区在全面抓好城乡环境综合整治工作的同时，突出重点，集中开展城乡环境卫生综合治理百日行动，专门下发了《博山区人民政府办公室关于对城乡环境卫生进行集中督查的通知》，下定决心，加大力度，确保城乡环境卫生状况有明显改观。

　　此次活动于4月下旬启动，将持续到7月底。在组织各镇、各街道、各开发区、各部门、各单位进行自查的基础上，由建设、农业、水务、交通、城管执法5个部门牵头成立督查工作组，采用自查与督查相结合、明察与暗访相结合、常规督查与社会监督相结合、督查与整改相结合的方式，对城区、近郊和农村的整治重点进行督查。按照职责分工，5个督查工作组实行了日督查、周通报制度，一天一检查。对督查工作中发现的问题，及时向相关责任单位下发整改通知书，并及时汇总各督查工作组的督查情况。每周分别选出整治效果最好和最差的村（社区）、路段、背街小巷、河流、小区，在媒体上对其进行曝光。连续3周被评为最差村（社区）、路段、小区，相关的镇、街道、开发区负责人将被问责。

　　政策支持 增加投入

　　作为老工业区，博山区经济基础薄弱。在财政紧张的情况下，该区拿出专项资金用于城乡环境卫生综合治理，出台了《博山区人民政府关于进一步加强城乡环境卫生管理工作的意见》，对各镇、街道、开发区的保洁员予以补贴。对开发区、白塔镇、八陡镇的垃圾压缩中转站，博山区财政部门按每座10万元的标准进行补贴，该区南部4镇的压缩站由区财政全额负担。各镇、街道、开发区的垃圾压缩后运往市垃圾焚烧发电厂的费用由区财政担负50%，促进了博山区生活垃圾无害化处理率的提高。

　　强化措施 扎实落实

　　在城区全面推行全时段、全覆盖的环卫保洁制度，加大对城中村、城乡接合部、集贸市场、建筑工地的整治力度，对老旧小区、步行街等重点部位进行集中整治。镇村须配备保洁人员，对城镇和村庄进行集中整治。今年已清理卫生死角9800余处，清理积存垃圾12.6万余吨，新设垃圾箱40个，建设垃圾池37个。大力开展市容精细化管理，集中整治乱摆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建2030处。推进城市基础设施建设，对中心路东段、峨眉山路等城区道路进行升级改造，对38条背街小巷和15个老旧小区进行改造。进行道路绿化，加强对原有绿地的升级改造，实施节点绿化、增彩工程、樱花栽植等专项绿化工程，已栽植各种苗木20余万株。