智慧城市建设:地方政府债是否HOLD得住
发改委联合多部委向国务院提出“在地方,将完善智慧城市投融资机制,鼓励有条件的城市募集资金用于智慧城市建设的地方政府债,鼓励有条件的企业募集资金用于智慧城市建设的地方政府债。”中间再也没提国开行那“800亿元”画饼。这是一个智慧城市建设投融资方向上的重大转变信号!,那么,有多少城市具有募集地方债及还债的能力呢?让我们看一下“2013年一季度中国各主要城市GDP及增长率”。
智慧城市建设的地方政府债,多少政府能HOLD得住? 2013年一季度 排序城市 GDP(亿元) 实际增速 1 上海 4937.5 7.80% 2 北京 4101.2 7.90% 3 广州 3261.11 12.90% 4 天津 2915.85 12.50% 5 苏州 2821.41 9.60% 6 深圳 2750.91 9.00% 7 重庆 2725.9 12.50% 8 成都 2150.83 10.50% 9 武汉 1911.98 9.00% 10无锡 1735.2 9.30% 11杭州 1680.65 7.70% 12南京 1639.65 11.00% 13大连 1635.00 9.3% 14青岛 1449.44 9.1% 15佛山 1531.35 9.20% 16沈阳 1597.40 11.06% 17宁波 1384.1 8.30% 18郑州 1341.2 9.30% 19长沙 1443.36 11.5% 20烟台 1298.72 10.5% 21唐山 1292.66 9.3% 22东莞 1107.72 8.60% 23济南 1089.5 8.7% 24南通 1085.17 12.0% 25大庆 957.40 8.0% 26合肥 987.62 12.5% 27常州 925 10.50% 28石家庄 898.30 9.3% 29徐州 918.32 12.0% 30淄博 880.1 9.5% 31泉州 912.24 12.4% 32西安 868.35 10.00% 33长春 870.50 10.50% 34哈尔滨 795.4 8.10% 35温州 758.00 7.7% 36鞍山 711.1 8.7% 37福州 723.03 11.60% 38泰州 693.74 12.00% 39扬州 695.93 11.6% 40南昌 680.27 10.8% 41镇江 685.58 12.2% 42昆明 692.95 13.5% 43嘉兴 630.22 10.3% 44南宁 571.3 10.3% 45厦门 530.26 10.80% 46太原 527.41 11.90% 47宜昌 575.98 11.60% 48襄阳 560.97 11.60% 49呼和浩特 460.0 11.0% 50乌鲁木齐 393.4 8.0% 51芜湖 397.36 12.9% 52兰州 379.87 12.7% 53贵阳 345.5 16.1% 54银川 242.22 9.30% 55海口 206.49 10.50% 56西宁 179.45 12.10% 从上述列表可见,排名第一的上海的GDP总量是排名第56位的西宁的将近40倍!而昨日发改委提出要“重点推进5方面工作,启动10个领域智慧工程建设,组织100个城市开展试点示范。” 很认真地问问:这钱都依靠发债来解决吗?加入建设周期长于5年、10年,有多少领导能HOLD得住? 显然不能!在4万亿刺激时代,据说,许多城市做成了N年前就想过但是办不到的事情!原因在于印制了大量的钞票。地方政府只要把房价推高,还债自然不成问题! 问题是现在:克强经济学说要求,用好增量,盘活存量。 盘活存量就是要向民间融资借钱! 业内人士认为,如此大规模地搞智慧城市试点,首当其冲地要成立一个“中国智慧城市建设运营总公司”,以国资委为大股东,全民为小股东,企业为发债方,以资本运营、保值增值为突破口,充分发挥民间资本、风险资本的力量,投资城市、运营城市,同时,与上市融资结合起来,通过全民分享智慧城市建设的成果,吸纳资金,回报股民,才能建立起智慧城市建设的可持续发展的道路。这样债务才能慢慢还!有借有还,智慧城市建设才能持续!否则,必将陷入借新债、还旧债的游戏之中,一旦资金断裂就陷入夺命的债务偿还游戏之中! |
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