沿河要对接“空港经济”接轨“高铁时代”

　　大交通，沿河开发的“通行证”。记者在采访中听到最多的强烈呼声是，推进沿河地区加速崛起，必须交通先行。

　　尴 尬

　　“江苏之心”出现路网“空洞现象”

　　两幅地图看“落差”：一幅是江苏地图，“把地图折叠两次，再展开来，你就会发现”十“字叠痕的中心，正是宝应和高邮。”交通部门的同志告诉我们，其实，沿河地区就是“江苏之心”。

　　另一幅是江苏道路交通图，在这一幅密密麻麻犹如蜘蛛网一样的地图上，苏南、苏北和沿海地区的网隙很严密，而宝应、高邮一带很稀疏，就像一个大大的“漏勺”。

　　显然，居于江苏中心位置的沿河，交通基础建设却很滞后。

　　记者赴宝应、高邮采访深感“行路难”。车行京沪高速公路沂淮江段，即便是夜晚，车流依然是浩浩荡荡，特别是在大货车间穿行，好不紧张。“现在的京沪高速太窄了。”交通部门统计数据显示，这条公路平均日通行量高达4万辆次，其中货运车辆占到一半。

　　“京沪高速当初设计通行量是日均2万辆次，现在来看，这段路明显不堪重负。”交通运输局的同志感慨地说，12年来，京沪高速沂淮江段货车比例不断升高，超载、超限运输现象严重，有些地段相继出现坑槽、横向裂缝、车辙、修补密集等现象，甚至出现了严重损坏。现在，亟需按照双向六车道或八车道设计进行再扩容。否则，高速只会沦为“慢速”，公路会成为“堵路”。

　　对于区域经济发展而言，最可怕的就是交通区位优势的丧失，导致发展上的“空洞现象”，即资金、项目、技术、人才、信息等等一切先进发展要素大量缺失。交通，成为制约区域经济发展的首要因素。

　　急 迫

　　交通滞后不仅拉长时空距离更造成心理焦虑

　　“一个区域经济的振兴，离不开交通区位优势的凸显。”著名经济学家、南京大学党委书记洪银兴在纵论宁镇扬同城化时，提出区域竞争的“决定论”交通越发达，越有能力萃取沿线经济资源要素，优化区域资源的配置，带动沿线经济的发展。反之，则随时面临被边缘化的危险。

　　2000年12月15日，京沪高速淮江段正式建成通车，当时高邮、宝应人满心喜悦。然而，12年后，这份喜悦被一种焦躁的情绪所笼罩。这12年间，除了一条南北向京沪高速，再也没有一条快速通道。而东西向，快速通道至今仍然是空白。

　　“十一五”期间，经省政府批准，扬州建成了沿江到宝应安丰的安大路，总长120公里。安大路就像一条金腰带，飘舞在里下河腹地上，让沿线百万群众、全市一半乡镇走出了偏僻的乡村。

　　客观上讲，一条京沪高速、一条安大路，两条“平行线”极大地改善了沿河地区的交通区位条件。但是，沿运地区再也没有其他快速通道了。即使在全省高速公路建设的密集期，实现“千里江苏一日还”的梦想时，这片区域的交通基础设施仍然处于待哺期。

　　交通上的滞后，首先带来的是心理上的焦虑。宝应工业重大项目指挥部副总指挥戴兆祥说，一般来讲，一小时车程是人心理上可接受的“时空距离”，一旦超过这个尺度，人会变得焦躁不安。按照时速100公里计算，宝应到扬州大约在1个半小时左右，到南京两个半小时左右。这，明显超出了承受极限。

　　交通布局上“被绕开的沿河”，令高邮、宝应和江都部分区域的同志刻骨铭心。高邮市经信委主任杨向东告诉记者，16年前，扬泰分家前，高邮与姜堰经济总量不相上下。随着沿江开发战略的推进，姜堰已经跑到了全国百强县队列中。“我们鼓着劲向前冲，结果还是跑不过人家。就像坐滑梯一样，爬上去，滑下来，再爬上去，再滑下来。”

　　呼 唤

　　沿河要对接“空港经济”接轨“高铁时代”

　　行走沿河采访，无论是对话领导干部，还是基层群众，我们听到最多的就是交通，议得最多的是交通，呼声最强烈的也是交通。

　　高邮市委常委、宣传部长张秋红说，沿河交通基础设施建设，不是简单的一条运河两岸交通的双轨平行式建设，而应呈“非”字型横向建设，这样才能带动方圆4400多平方公里区域资源开发，形成沿河开发的强大“气场”。

　　打好“飞机牌”，也是沿河人议论最多的热门话题。3月15日，扬泰机场圆满完成试飞，正式通航指日可待。高邮市发改委同志认为，从城区到江都丁沟唯有一条城区安大路通道，要尽快打通多条从沿河到安大路的便捷公路，拉近沿河与空港区域的距离。

　　最让沿河人民翘首期盼的是连淮扬镇铁路。在西祠胡同“扬州城市论坛”中，有网友将“连淮扬镇铁路”与“润扬长江公路大桥”和“扬泰机场”相媲美。一位名叫“江苏高邮人”的网友发帖说：“为了建设淮扬镇，带动里下河，早日跨入苏南，我愿意捐资1万元……”

　　刚刚落户高邮的沿海集团特种钢项目，总投资50亿元。杨向东说：“重特大项目落户一个地区，偶然之中有必然。铁路和高铁项目早一日横贯沿河，就能早一日为这些巨无霸项目提供快捷的大物流，实现大吞吐、大承载。”沿河地区拥有“定海神针”，绝不是妄语。

　　原上海铁路局局长吴强认为，未来，有两条快速铁路在扬州一纵一横交会，一条是正在进行电气化改造的宁启铁路，另一条就是待建的连淮扬镇铁路。连淮扬镇铁路入选“十二五”规划纲要甚为及时，它对江苏沿河地区开发至关重要！期待着江苏沿河地区早日听到火车的汽笛声，真正把苏北、苏中联通，托举起江苏经济洼地和沿河“经济短板”，使江苏全域快速接轨长三角。