推进中原经济区跨省域合作

　　“建设中原经济区，必须用全局的视野、区域经济的眼光审视大中原，明确定位、整合优势、凝聚合力，不断加强区内跨省域经济交流合作，努力实现互利共赢。”在今年两会上，致公党中央提交给大会的发言再度将中原经济区的发展放在重中之重，发言建议积极推进中原经济区的跨省域交流合作，包括河南、河北以及山西、山东等省份应协调发展。

　　致公党中央的发言认为，地跨河南和周边数省的中原经济区，完全具备整合发展的条件。首先是相近相似的地缘条件和人文因素，构成了整个中原经济区的内在纽带。其次发展阶段近似，发展任务大体相当。各地经济社会发展水平比较接近，所担负的区域只能和发展任务也相近，不存在梯度差异，都有加快发展的共同愿望。

　　更为重要的是，区域内协作广泛持久，经济交往十分密切。相邻的各省、各市，甚至县乡之间的多形式、多层次的合作历史久远。早在上世纪80年代，安阳、新乡、濮阳、晋城、邯郸、聊城等晋冀鲁豫4省13市就共同形成了“中原经济协作区”。黄淮经济协作区、黄河金三角经济协作区等也早有框架。

　　与此同时，中原经济区范围内的中心城市快速成长，辐射力和带动力不断加强。包括郑州为龙头的中原城市群，以及省域交界处的邯郸、聊城等城市也已经成为中原经济区内具有较大影响力的次级区域中心。

　　致公党中央建议，加强中原经济区跨省域交流合作，应该提高认识，积极推进不同地域不同层面的交流与合作，在统筹规划、部门协作、统一市场、产业合作和旅游与文化合作，以及一批关乎跨地区重大基础设施建设等方面加大协调推进力度。

　　更具体的措施是，中原经济区域合作应大胆创新，借鉴沿海地区的广东发展银行、浦东发展银行和中西部地区的宁夏黄河银行等经验，组建“中原发展银行”和“中原保险公司”，争取在地方银行、保险、股权投资基金、担保等方面有所突破，为中原经济区建设提供有力的资金支持。