山西临汾将建设“黄河金三角区域大城市”

　　在近日山西省临汾市人民政府出台的《关于加快推进城镇化的意见》中，提出了我市在推进城镇化进程中的重点工作。

　　“百公里汾河新型工业城镇走廊”是一个新型经济社会综合体，强化“一盘棋”的观念，统筹工业新型化、农业现代化、市域城镇化和城乡生态化发展规划，突出发挥工业化提供就业业、保供给，城镇化接纳人口、提供需求两大优势，推动工业化、城镇化协调共进，带动农业现代化、城乡生态化提升。

　　按照“十二五”末人口规模150万左右的大城市、晋南中心城市，以及晋陕豫黄河金三角区域最大、最有影响力的城市的目标定位，“十二五”期间，构建一城三区要重点抓好如下几方面工作：第一，加快编制尧都、洪洞、襄汾这一城三区一体化发展规划，理顺管理体制，以规划同筹、交通同网、信息同享、市场同体、产业同步、科教同兴、旅游同线、环境同治为基本理念，做到责权相统一。

　　第二，加快城市交通基础设施衔接，推进一城三区同城化发展。利用大运高速、青红高速，以及曲亭到明姜的高速连接线，在一城三区外围形成115公里长的高速公路过境外环，开通一城三区到高速外环的多个出口，确保一城三区内实现15分钟通达。构筑一城三区为中心的半小时交通圈、平川一小时交通圈和市域两小时交通圈。在一城三区内实施“3＋3”交通衔接工程。着力打造平行于汾河的3条公路，新建滨河景观路和园区货运路，整合改造霍候一级路、108国道为城区通勤路，区分道路功能，美化道路景观，提高通行速度，缩短城区距离，大力推进城区、景区、园区之间快速公交的发展。建设客运专线、城际铁路、货运专线3条铁路，充分利用铁路建设调整机遇，扩展城市空间，优化城市功能，改善城市环境，提升区域地位，重点发挥好城际铁路在推进一城三区同城发展中的引导作用。

　　第三，加快城市合作区建设，培育大临汾新的城市增长点。在一城三区的结合部分别建设两个城市合作区，在甘亭镇和屯里镇建设尧都与洪洞的合作区，在襄陵镇和古城镇建设尧都与襄汾的合作区。加强城区间道路、城际铁路及货运铁路与合作区的衔接，以大型先进产业园区项目共建共享为起点，基础设施对接共建为突破口，以路面和轨道快速公交系统建设为支撑，聚点成面，加强一城三区在精细煤化工产业集群、铸造机械产业集群、新型制造业集群、现代服务业集群、旅游产业集群、物流产业集群等6大产业集群上的发展整合，真正形成临汾一城三区发展合力。

　　第四，加强城区分工协作，全面激活城市发展潜能。尧都应按照行政、文教和科技发展的综合型中心，现代商贸和现代服务业基地，煤焦铁企业总部基地，旅游集散中心，新兴产业发展基地，晋南交通枢纽等功能定位，加快经济发展转型，着力提升现代服务业和新型制造业的发展，强化城市综合服务功能，加大城市生态修复和环保力度，建设宜居城市。

　　洪洞应按照精细煤化工产业基地，煤焦化生产服务基地和运输枢纽，旅游集散节点等功能定位，着力加强传统煤焦产业向煤炭的精细化、循环化、高效能、低排放利用方式转变、延伸，加大生态环境治理力度，完善旅游服务及城市综合功能。襄汾应按照精细煤化工、钢铁铸造产业基地，休闲娱乐后花园，临汾和侯马两大都市圈联接枢纽等功能定位，着力推进资源型产业循环化，积极推进工业新型化进程。

　　第五，加强城市服务功能建设，努力增强临汾区域地位。依托尧都、洪洞、襄汾城区，大力提升现代服务功能。高规格新建一批公共服务设施，高标准建设城市商务服务区，高起点建设旅游服务中心，新建改造一批星级酒店和上档次旅游接待设施，建设设域旅游中心城市，在尧庙建设临汾旅游集散中心，建设尧庙到洪洞、襄汾各旅游景点的公交化交通，要加强一城三区城市服务功能的细分，以尧都区为发展主体，洪洞和襄汾与其互补发展。

　　第六，加快建设都市绿心，构筑城市游憩圈和区域生态系统。建设环绕于一城三区之间的都市绿心；依托尧庙、华门、大槐树、广胜寺、丁村民居、汾城古镇、双龙湖等旅游胜地，加大旅游开发力度，加强区域绿化网络建设，集城市休闲、生态保育、文化传承功能于一体，构筑大临汾环城游憩圈。

　　构建侯马都市圈方面，要加快侯马和曲沃同城化发展。整合侯马、曲沃城市基础设施和公共服务设施，培育同城化产业体系，实现资源共享，对接融合。到“十二五”末，侯马都市圈城镇人口达到55万人人经济总量达到260亿元，成为晋南重要的现代物流基地、装备制造基地和电子信息产业基地。

　　同时，我市还将积极实施“大县城”战略，大力推进“村镇建设工程”，加大扶持产业园区发展力度，加快宜居城镇创建工作，协调推进城乡统筹发展，建设设施完善、人居良好、富有特色、文明和谐的农村新社区。

　　责任编辑：韩晓飞