国务院常务会议：严格项目管理 提升造地质量

　　实施土地整理是提高耕地质量的有效途径，耕地保护责任重大，开展土地整理更是利国利民、惠及子孙和可持续发展的大事。在多年实践的基础上，笔者以为，土地整理项目的实施关键是做好以下几点：

　　严格项目筛选，提高项目质量。切实做好土地整理项目库的筹建工作，主要做以下两方面工作：一是建立项目初选库。在进行项目初选时必须按照地籍台账、实地、图斑相一致的原则做好项目的初选工作。在确定项目区后必须由地籍部门提供相关地籍台账，由项目申报单位按照要求做好项目申报资料，然后经地籍部门审核认定，报送规划与保护部门进行规划及技术方面的审查；凡不符合要求的一律不得入库；同时，项目地块、建设规模、新增耕地来源、新增耕地率均必须符合要求且数据准确的项目方可进入年度土地整理项目初选库。二是确定项目备选库。项目初选库确定后，要积极组织对每个项目进行实地踏勘、核对、论证，选择资源丰富、基础条件较差且当年能够确保实施到位的项目列入预选范围。然后，按照土地开发复垦有关法律、法规以及技术规范，由项目申报单位对初选库中的项目进行初步编制项目实施方案和工程投资概算，国土资源部门按照项目新增耕地面积数量和耕地开垦费补助标准进行核定，最后确定进入土地整理项目库备选库。