香港：第3期活化历史建筑计划公布

　　香港特区政府近日公布第3期活化历史建筑计划，并邀请非牟利机构提交景贤里、必列斳士街街蒥、前粉岭裁判法院及曾二次流标的虎豹别墅的活化建议。活化历史建筑属成本高且利润并不吸引的项目，私人企业对此兴趣不大。当局改为由非牟利机构营运，并负责建筑物的修葺工作，不仅有利吸引更多社企入标参与，加快活化步伐，而且社企没有太大盈利压力，多从历史保育上着眼，可避免项目过份商业化。事实上，将历史建筑活化新生，最大的回报是社会效益，以盈利为目的的私营企业通常不会有兴趣，政府理应承担更多责任。对于一些未获入标而有历史价值的建筑物，当局也应自行营运，发展成具特色的建筑物，不要浪费宝贵的文化遗产。

　　过往，当局倾向将具有历史价值的建筑物列作保育项目后，邀请私人企业入标营运，好处是由私人资金参与，可减轻公帑负担，而在活化过程中吸收商界的经验及意念，令活化更具有经济效益，达致互利双赢。然而，私人企业对于参与活化项目一向兴趣不大，原因是历史建筑一砖一瓦都有来历，保育维修所费不菲，任何改建扩充工作也会面对不少掣肘，甚至引发社会争议。由于成本与盈利不相称，令到不少私人企业都对活化项目敬而远之，虎豹别墅两次流标盖因于此。当局现时由非牟利机构如社企等参与营运，并且进一步放宽扩建等限制，为营运机构提供更多的弹性，有助增加活化项目的吸引力。同时，社企在经营上不必太注重盈利，加上有当局在修葺上的支持，可将资源投放在建筑物活化之上，让更多市民可以参观使用，令项目发挥更大的社会效益。

　　应该看到，当局以往的保育政策偏重政府与私人企业或社企的合作，这种做法无可厚非，并且可为项目引入更多新思维。然而，活化保育由私人企业或社企负责，始终存在成本、盈利、以至机构自身业务上的考虑，未必真正发挥到活化作用。当局对历史建筑的保育应作出更大的承担，对于一些建筑物特色与业务明显不和谐的项目，甚或一些不获私人机构青睐而又具历史文化特色的建筑，当局大可自行经营，如发展成博物馆、史迹径等都是可行的做法。澳门的古迹保育享誉国际，与政府的巨大投入及参与密不可分，值得香港借镜。