据报道,负责具体落实工作的水利部,编制少、底子薄。打一开始,他们就牢牢抓住“作风建设”这一法宝,在“为民”和“服务”上做文章,吹响了加快水利建设的号角。 在水利部,基层工作经验被看得很重。水利部机关党委宣传处处长李晓琳表示,部里机关司局的同事少有人没下过基层。他们的办公室,长年放着行李箱,一有任务下达,拎箱就走。 党和政府历来重视基层工作。根据中央组织部2011年工作安排,中央国家机关工委在水利部等7个部委开展“走出机关、服务基层”工作试点。通过这项活动,机关干部接触的群众更多了,同百姓之间的情感更深了,工作的劲头也更足了。今年以来,水利部国家防办先后派出130多个督察组、工作组和专家奔赴基层,支持地方防汛抗旱工作。移民局走村串户,同移民群众交朋友。仅在广西,他们帮助解决移民群众困难200多项,帮助解决优惠贷款1.76亿元。水保中心不畏艰难,深入井冈山、太行山、大别山等革命老区和陕西等地调研,利用所长为水土保持献计献策…… 水利部党组书记、部长陈雷表示,我国国情水情特殊,各地情况千差万别。要始终坚持深入实际、深入基层、深入群众,认真倾听群众呼声,及时了解基层情况,准确把握一手资料,使我们作出的决策、采取的措施、从事的工作更加符合基层实际,更加符合群众意愿。 近年来,水利部还通过援疆、援藏、西部地区挂职、定点扶贫、博士服务团、地震灾后重建和支援地方水利建设等方式,先后选派了100多名年轻干部到地方挂职锻炼。昔日长坐在办公室、整日接收整理起草文件的年轻干部,由此扎扎实实地体验了一把生活。 工程性缺水——在他们的报告里出现过无数次字眼,换算成现实的公式,可能是一个星期的有电没水、没交通的农村生活。工程实施标准——他们为大中型设备设计的方案,碰上农村的小水渠,根本用不上。基层都应当依法行事——他们原本都这么认为。来到农村,看到各地相异的情况,才发觉“坐在办公室里产生的想法,太天真了”。 一位去过安微省凤台县关庄村的同志写道:“心中装下了百姓的冷暖安危,再回到工作岗位上,报告、意见、政策、法规不再枯燥繁重,字里行间浮现出关庄村的影像,浮现出乡亲们质朴的眼神;肩上担起了群众的期盼和希望,再回到工作岗位,就不会迷失方向,就不敢懈怠。” “(下基层)让我们看到了农村发展和城乡差距,听到了乡亲们的感恩话语和质朴期盼,感受到了泥土的芬芳和乡村的真实,思考了水利改革工作的成绩和面临的难题,收获了最强烈的感动和沉甸甸的责任!”一位下基层调研的干部如是说。 基层实践,不仅增长见闻、丰富情感,也锻炼着他们的才干。援藏干部骆涛,经常要深入海拔4000多米的工地,与广大水利建设者一起战严寒、斗风沙,耐寂寞,完成了世界最深防渗墙和西藏洞径最大导流洞的施工;援藏干部骆涛为编制规划,每天察看工地,熬夜分析计算,设计出的方案为国家节约了十几亿投资;扶贫干部薄朝勇多方动员,解决了贵州六盘水中心城区近20多万人供水难的问题。类似的案例还有很多。这些走进基层的干部,用自己的实际行动在群众中赢得口碑,也为自己的行业树立了形象。 走出机关,让水利部尝到了甜头。他们认识到,密切联系群众、了解基层情况,可以转变不适应水利科学发展的思想作风,可以解决党员干部作风建设中存在的突出问题,可以构建机关干部联系服务基层群众的长效机制,进而还可以为加快推进水利改革发展提供坚实的群众基础和有力的组织保证。 今年水利部有两项重点工作,一是小型病险水库除险加固,二是中小河流治理;直接对口的就是县级以下基层单位。走出机关,面对基层,水利部在政策措施上更加注重服务基层。 |