中央水利投资超过1400亿元

    回忆：水利一号助力水利“十二五”

二月早春好时节 抓住中国水利建设春天

    “十二五”被誉为最关注与水利的五年规划。《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》2011年1月29日正式公布。

    这是新世纪以来的第８个中央一号文件，也是新中国成立６２年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。

    文件提出：水是生命之源、生产之要、生态之基；水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。这是第一次在我们党的重要文件中全面深刻阐述水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位，第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性。

    这样的定位，是对我国基本国情和基本水情的准确把握，是对长期治水经验的提炼总结，是对水利发展阶段特征的科学判定，是我们党对水利认识的又一次重大飞跃，对统一全党思想、凝聚全社会治水兴水力量、加快水利发展与改革，必将起到巨大的推动作用、产生深远的历史影响。

    按照“一号文件”指示，“十二五”期间要建立水利投入稳定增长机制，进一步提高水利建设资金在国家固定资产投资中的比重，大幅度增加中央和地方财政专项水利资金，从土地出让收益中提取10％用于农田水利建设，进一步完善水利建设基金，加强对水利建设的金融支持，多渠道筹集资金，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。

    现在：今年中央水利投资预计将超1400亿元

    水利部总规划师、规划计划司司长周学文近日表示，按照去年中央1号文件和召开的中央水利工作会议的要求，今后10年全国的水利投资将达到4万亿，预计“十二五”期间全国的水利投资为1.8万亿。去年全国水利投资达到3452亿元，其中中央的投资达到1141亿元，比上一年有了很大的增加。随着中央1号文件各项政策的落实，今年的水利投资预计会超过去年，其中中央水利投资会超过1400亿元。

    根据《水利发展“十二五”规划》，未来10年我国的水利投资将达到4万亿的规模，远超“十一五”和“十二五”期间水利投资的总和。前几年主要任务是完善水利设施及水利工程建设，后几年节水、污水处理等领域将充分受益。

    继2011年中央1号文件聚焦水利和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度之后，国务院办公厅今年2月16日又发布了《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》。