黑龙江海林市寻智泛华 促“海林模式”全面升级

2013年《爸爸去哪儿》剧组的最后一站，带火了这个原本宁静的乡村； 2014年徐克拍摄《智取威虎山》，“孤胆英雄”杨子荣智擒惯匪座山雕，成为了几代人心中的永恒记忆。 这里就是素有林海雪原、中国雪乡、中国虎乡、中国猴头菇之乡之称的黑龙江海林市。     海林，靠近俄罗斯的一个边陲小城，一个原本默默无闻的县级市，却因为一个经济开发区的建设而名声大振。2010年，海林经济开发区被评为国家级开发区，成为全省学习的榜样，海林的经济也因此快速发展，在全省名列前茅。海林与泛华集团合作共创的“海林模式”、“海林速度”成为黑龙江省委省政府要求在全省学习推广的样板。而成绩的取得源于一群人怀揣拳拳赤子之心和浓浓故乡之情，以模式引领、政企合作、产业聚集、创新驱动，合力共创的“海林模式”，带动了整个地区社会经济的持续发展。     近日，黑龙江省海林市市委书记金银华、市长高峰、市人大常委会主任陈凯旋、市委副书记唐荣胜、市委常委、开发区书记王本其等领导先后拜访泛华集团，与董事长杨天举、副总裁罗云兵、陈光远等集团领导就推动海林市的国家级经济技术开发区转型升级、新型城镇化和特色小镇建设等问题进行了充分地沟通和交流，双方基于多年的合作基础，达成了新的合作共识，开启了双方全新的全面合作。     高峰市长对海林现状做了全面介绍，海林市是黑龙江省牡丹江市代管县级市，位于黑龙江省东南部，素有林海雪原、中国雪乡、中国虎乡、中国猴头菇之乡之称，荣获国家可持续发展试验区、联合国人居署可持续城市计划试点市、中国特色魅力城市、中国优秀旅游城市和国家园林城市等称号。高市长指出，海林的发展更多的得益于经济技术开发区，近几年开发区在利用国家政策红利、发挥平台优势上还有待提升，对县域经济的辐射带动力度仍需加强。     十三年前，泛华集团独特的中国城市发展创新模式吸引了海林市政府，泛华模式在海林的探索与实践，不仅助力海林经济开发区成为黑龙江省成长最快的开发区，同时也是黑龙江省仅有的两个县级开发区升级为国家级开发区的县级市之一，在短短几年实现了“三级跳”。泛华站在区域协同的高度，根据当地的自然资源秉赋、产业的优势、资源要素的整合、城市人口的聚集、区位的优势、差异性和后发优势等，充分研究和确定战略定位，帮助海林进行正确的产业选择，并以金融进行引导，再体现在空间蓝图以及空间功能布局上，具有很强的可操作性，也具有很好的执行稳定性，成为了指导城市建设发展的纲领性文件。“海林模式”也成为黑龙江省全省推广和学习的样板。     刚刚到任的市委书记金银华高度重视此次到访泛华集团，金书记提出希望泛华集团能够在双方多年合作、彼此深入了解的基础上，发挥在新型城镇化方面的理论与实践优势，在路径方向、顶层规划、建设运营等方面为海林市制定一套科学、系统的解决方案，并积极参与开发区、特色小镇等项目的开发建设。     杨天举董事长对海林市领导的到来表示欢迎。杨总指出，泛华集团很重视与海林市的合作，对海林市也有很深入的认识和了解。海林市应根据自然禀赋和要素禀赋的情况，掌握自身的比较优势和动力源，掌握产业体系的结构布局，找到发展定位、方向和路径创新。海林应站在区域发展的角度，从海浪河流域开发、高铁新城的打造、莲花湖区域开发、牡海大道等带动牡丹江、海林一体化发展及海林南部拓展，打造全域旅游的生态文明示范区。将产业与市场、金融、新城镇有机融合，体现“生命、生产、生活、生态”的“四生”发展理念，“以产业为动力、以农业为基础、以新型城镇化为载体、以信息化为手段”的四化高度融合，构建县城、重点镇、一般镇、美丽乡村四层结构的新型城镇化体系。立足于“产业、金融、科技、人才、互联网、交通、生态、土地”八大要素，以结算经济带动生命健康、文化旅游、特色产业、商贸物流，走一条“312”或“321”的产业路径，实现产业集群化、集群基地化、基地园区化、园区社区化、社区带动新型城镇化。泛华集团将以新型城镇化发展的创新模式做旗帜，以项目孵化器、项目集群做抓手，以联盟做平台，以产业做支点，以金融做翅膀，以信息化做手段，重构海林市的特色产业生态圈和价值链。     金银华书记高度评价了泛华集团的理论创新与实践经验。她指出，海林市旅游资源丰富，森林木业、特色农业基础好，有很强的后发优势，要把握住东北地区转型发展的历史机遇，紧紧围绕自身产业、自然和区位禀赋，结合国家和省级的顶层战略，解决好发展定位、发展方向的问题。要将泛华模式与海林实际紧密结合，用系统思维、战略思维思考问题，融合贯通“四层”“四生”“四化”发展理念，走一条“312”的产业发展路径，做好顶层规划和多规合一。要以经济技术开发区转型升级、高铁和机场等交通基础设施建设、中心城区扩展改造、海浪河流域开发治理、以雪乡为代表的历史文化和生态旅游观光、木业产业和特色农业产业、特色小镇建设等为抓手，促进整个区域的战略产业空间结构的优化，发现并打造新的经济增长极，通过理念创新、理论创新、组织创新、流程节点创新、体制机制创新，实现从项目招商、偶然招商向战略招商、必然招商转变，推动合作项目的落地。     金银华书记诚挚邀请杨天举董事长带领泛华团队对海林市进行实地考察，并为全体干部授课，帮助海林的干部群众解放思想，做好科学具体的顶层规划，进一步深化双方的战略合作，全面提升“海林模式”。金书记将此次会晤总结为海林一次全新的启程，一次创新的起点，海林希望携手泛华共同迈上新的征程，再次为海林的发展插上腾飞的翅膀。