宜家风波折射标准困局

近日，一场家居领域的召回风波引发业内外关注，同时也引起了关于“标准”是不是可以“区别对待”,也就是说消费者遇到“标准歧视”怎么办的大讨论。

美国当地时间7月1日，美国消费者产品安全委员会（CPSC）宣布，由于存在翻倒的隐患风险，宜家已同意在美国召回包括马尔姆系列在内的2900万个抽屉柜。据该委员会一份调查报告反映，自1989年以来，这款问题抽屉柜已造成6名儿童死亡、36名儿童受伤。

虽然宜家启动了针对这款有安全问题的抽屉柜的召回工作，但他们也表示，目前召回的范围只限于北美地区，不会在中国和其他国家召回同款产品，包括欧盟在内的所有国家。

“标准歧视”是否存在

为什么不在中国召回这款有安全隐患的抽屉柜？宜家中国表示，“在中国销售的这款抽屉柜符合中国国家标准（GB/T 10357.4-2013）中家具力学性能试验，已达到了柜类稳定性的标准”。

对上述不同的处理方式，中国政法大学国际法学院教授许浩明认为：在发达国家与发展中国之间进行的国际贸易或者消费活动中，外国公司在中国销售产品，往往采用相对更低的国内标准，加上发达国家与发展中国家对缺陷产品的定义也不相同，因此出现了这种缺陷产品的“标准歧视”。

著名品牌战略专家李光斗据此分析，为什么只在北美地区召回这款有安全隐患的家居，是因为美国当地所采用的ASTM标准虽然属自愿性质，但在产品安全方面提出了非常严苛的责罚条款，一旦产品违背了这个自愿性质的标准的要求，产品的生产者、经销者将在社会和公众面前失信和颜面扫地，甚至出现信任危机。因此一般被CPSC要求召回的生产商，都选择接受ASTM标准。宜家就是在与美国消费者产品安全委员会协商一致后达成了召回决定。

李光斗还认为，现阶段，各国对标准的认定和理解也不同，但这种标准上的区别对待或者说歧视，违反了国际贸易对发展中国家给予特别、差别与优惠待遇的规则。

中消协一位人士认为，产品召回制度的出现，是为了避免产品潜在的风险，防止发生新的安全和责任事故，因此，除了在法律上保护消费者权益外，还必须提高家居业质量安全方面的标准，毕竟家居产品的安全标准应高于质量和生活标准。

标准“就低不就高”如何应对

据记者了解，宜家不在中国宣布召回这款有安全隐患的家居，并釆取所谓的标准区别政策，一方面，是很多外国公司在中国出售产品时往往在标准方面“就低不就高”，使产品召回率在中国大大低于一些发达国家；另一方面，也反映了国内消费者习惯将产品质量置于产品安全之上，认为安全事故只是小概率事件，即便出了或自认倒霉，或大部分在私下化解，因此，一些零星被伤害的数据没能被权威部门获知，也没引起社会广泛关注，此次由于宜家在中国的知名度才被舆论“点击”。

这反映在宜家最初在处理这起公关事件的态度上，宜居在此事没发酵前表示，在美国发生的此类事故，是因为柜子没有被固定在墙上，而在中国，有关“牢牢固定”的宣传做得很好，店内的产品说明都有提示，且消费者需要固定的话，宜家可免费提供一套工具。一位安全人士认为，宜家的这种说法，恰恰反映了“牢牢固定”是一项“事后措施”，这不符合安全方面的强制性标准。

经营儿童家具的可爱多董事长黄赤淳认为，抽屉柜普遍重心高、稳固性差，如果抽屉内或上方放置的物品过多，或受外力影响，容易导致重心偏离，出现倒塌，加上密度板家具一般自重都比较沉，增加了重力的加速度，最终可能导致儿童被砸死或砸伤。

黄赤淳认为，根据国家标准中对柜体物理性能的相关检测，要求把抽屉拉开2/3，产生的压力不能超过一定的牛顿力，防止柜体倒塌。但这仍不能达到100%安全，因为在实际使用过程中，抽屉柜上方和抽屉内部都会放置物品。因此，只有把抽屉柜钉到墙上才能保证安全。这应该不是由消费者是否自己选择固定的问题。

提质提“标”迫在眉睫

中国房地产业协会一位人士表示，宜家风波实际上折射的是我国面临的标准困局。目前，我国住宅和家居产品正在由中低端向中高端转变，这个转变不单指产品的上档次、上水平，而是整个行业的提质提标，除了住宅和家居产品的功能性能外，对安全标准方面的保护性措施的提升，不仅代表了一个国家消费环境是否完善，也代表了消费者的质量意识和整体水平。

他认为，过去房地产高速发展，有了房子不愁卖，消费者对住宅面积、户型、地段关注得比较多，对安全和健康关注得比较少。现在，应该把更多目光放在住宅、家居整体的安全性、舒适性上。

据了解，一些业内人士在介入这场讨论时都认为，我国在住宅和家居安全健康方面，应该在立法上进一步完善，以保护消费者对安全和健康方面的新要求。据本刊了解，虽然新消法规定了汽车、儿童玩具、食品、药品及有缺陷的任何产品实施召回，但由于我国“缺陷性产品标准”太低，所以，我们看到很多外国公司在召回问题产品时，往往都有这样的不公平待遇。

或许是受舆论压力，宜家儿童部执行业务经理马里拉上周日表示：“宜家对威胁儿童安全的产品采取零容忍态度。我们致力于为顾客提供安全健康的产品，把儿童视为世上最重要的人群。一旦发现任何产品存在安全隐患，我们将立即采取行动。我们绝不允许儿童游戏时的安全受到威胁。因此，为保障儿童的安全，我们决定立即召回帕特鲁安全门产品。”

最新的消息是，宜家方面希望对所有已购买帕特鲁安全门的中国消费者立即停止使用，并将产品退回至任何一家宜家商场，宜家将进行全额退款。而帕特鲁安全门与马尔姆系列是否是一款同类产品，由于各国对产品的翻译不同，因此还无法辨识。

但宜家方面表示，已经收到来自顾客的报告，反映帕特鲁安全门容易出现意外打开导致儿童跌下楼梯的情况。在其中几起事件中，孩子需要前往医院接受治疗。根据第三方调查，尽管产品已通过测试并符合相关标准要求，但其上锁机制仍存缺陷，给幼童带来了安全隐患。

记者看到，目前帕特鲁安全门产品已经下架，在宜家官网上也撤下了相关产品信息。

有进步的是，国内家居企业在此事后，也开始举一反三，可爱多方面表示，虽然目前抽屉柜上墙并无强制性规定，仅靠企业宣传自律、消费者自愿实施，但针对这一隐患，可爱多已专门召开会议，确定今后在使用过程中要在顾客确认书上，写清是否已告知顾客柜子需固定上墙，并由顾客签字确认。

也有法律人士建议，若发生类似产品标准方面的纠纷，国内消费者可诉至法院，要求法院按“对等原则”处理类似纠纷，让消费者在国内获得合法保护。