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十二五”期间全国保障性住房覆盖面达到20%以上，开工建设3600万套保障性安居住房。然而，全国各省市“十二五”开工总规模只有3000万套左右，比住建部公布的3600万套仍低17%左右。
2012年中期，住建部将启动对“十二五”保障性住房建设的数量、质量，特别是数量的中期评估工作，根据评估结果，或将调整变化开工建设规划。测评工作已经启动，5月份开始，历时两个月，7月结束。”本次测评结果将关系到“十二五”保障性安居工程建设规模的调整。
在住建部5月检查全国保障性安居工程建设情况之前，国务院已经发文要求各地对保障房建设自查；与此同时，由国务院牵头，包括住建部在内的5部委已经在4月份完成了10省市的保障房质量的督查工作。
所谓测评，主要包括两个方面，一个是质量；另一个是规模。质量的中期评估至关重要，5月份就会启动，但有关保障房规模数量的评估非常复杂，不仅和地方保障房建设的质量直接挂钩，也和地方保障房建设的能力，包括土地、资金、建材、人力成本等等相关，因此将延后开始。中期测评最大目的在于了解地方保障性安居工程建设的能力和保障房的实际缺口，确保地方后续保障房建设的稳步开展。
中国房地产学会一位专家在搜房购房者俱乐部在北苑社区网成立仪式上表示，虽然中央已经把未来3600万套保障房写入规划，但是关于3600万套保障房建设规模是否恰当的争议一直没断。
比如，保障性安居工程应该由地方主导还是由中央主导？如果是地方主导，地方应该根据自己房地产的缺口和结构来主动调整，不按计划经济的方式强制落实；如果是中央政策，资金是由地方解决还是由中央解决？保障房大规模入市毋庸置疑将对商品房市场形成冲击，如此也可能影响开发商普通商品房建设的积极性，减少市场上普通商品房的供应。
除此之外，保障房的结构也发生了变化，公租房逐渐成为各地保障房结构的主体，公租房规模的不断提升也加剧了地方的建设压力。根据各地保障房的算法，不管是3600万套，还是4000套都可以完成，《住房保障法》没有出台，有关保障房的概念不清楚，各地保障房计算方法弹性很大。 |
