八部委联合监控保障房 严查造假统计数据

    为避免地方政府夸大或虚报保障性安居工程建设进度，中央政府已经由国家统计局牵头，建立八部委共同参与的保障性安居工程联合统计监察制度，并已在试行之中。

    3月14日，国务院总理温家宝在十一届全国人大五次会议记者会上承诺，2012年将开工建设700万套以上的保障性安居工程。根据住房和城乡建设部(下称住建部)的数据，2012年全年开工的保障性安居工程，将有望达到1700万套。能否真实达标，数据采集和监控的作用已经变得十分重要。

    目前对保障性安居工程所有相关数据的采集、汇总、监测，都已经由多个相关部门联合进行，而不再是由统计局单独进行。

    目前保障性安居工程的数据监测、统计，由省统计局、发改委、财政厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、林业厅、牧业厅、民政厅和人行西宁中心支行共同进行。

    此举主要是为了确保地方在“保障性安居工程”工程进度、资金使用、开工情况、投资情况等方面的数据准确。这项工作由国家统计局牵头，因此，最终数据汇总在国家统计局，住建部只是这项工作的“联合参与部门”。

    “统一布置”，即是国务院办公厅已经下发至各地方政府的《关于建立保障性安居工程统计制度的通知》(下称通知)。“通知”由国家统计局牵头，民政部、国家发改委、财政部、国土资源部、住建部、国家林业局及人民银行联合签发。据悉，各地方住建厅均已收悉由省政府转发的“通知”。

    在此之前，对于保障性安居工程相关数据的统计，主要由国家统计局及下属的各地方城调队完成。住建部则主要对开工量、在建量等工程相关数据进行统计

    对于八部委联合监测汇总保障性安居工程的工作方式，国家统计局官员不愿透露更多的细节。目前这项工作处在试行阶段，相关工作方式会在实践当中不断完善，而这也是为了落实国务院加强保障性安居工程建设的政策要求。

    日前，住建部下发通知，要求地方政府以季度为单位，向社会公示所在地保障性安居工程开工、建设、竣工情况，接受社会监督。对不能完成且不能有效整改的地方政府，依法依规进行处罚。

    在房地产市场因调控而陷入低迷后，保障性安居工程实际上部分承担起了对钢铁、水泥、建材等下游行业的拉动任务。“所以，保障性安居工程的开工进度、资金到位情况等，都可能这样和国民经济的整体运行产生联系。”

    目前，这项工作已经在重庆展开试点工作，但进展并不如想象当中的那样顺利。在重庆，个别企业除上报数据不够及时准确外，还存在虚报开工情况或进度的问题。