二三线城市成调控重点 鄂尔多斯被限购

     昨天，国家统计局发布的数据显示，6月份全国70个城市新建商品住宅指数中，实施限购的39个城市同比涨幅平均为4.23%，而未实施限购措施的31个城市平均涨幅为4.66%。限购城市房价涨幅明显低于未限购城市，说明限购措施对抑制房价过快上涨的作用初步显现。据住房和城乡建设部有关人士透露，正在草拟将实施限购措施的二三线城市名单。有关专家认为，随着限购措施进一步向二三线城市扩大，房地产调控也将得到进一步深化。

　　限购效果初步显现

　　国家统计局数据显示，限购措施最为严厉的北京、上海、广州、深圳4个城市，6月份新建商品房价格基本保持平稳，其中环比最大涨幅为0.2%，二手房价格最大上涨幅度为0.6%。6月份四大城市房价同比涨幅仅为3.85%。

　　记者还注意到，5月份全国70个大中城市中，京沪广深四大一线城市房价涨幅也只有3.2%，明显低于其他城市5.5%的房价平均涨幅。

　　“目前来看，限购依然是楼市调控最有效的手段之一。日前召开的国务院常务会议明确要求，已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。未来一段时间，实施限购措施的区域范围将进一步扩大。”副院长陈晟说。而据中原地产统计分析，目前执行限购的城市超过40个，限购城市的房地产成交量都明显萎缩。

　　“以最先采取限购的北京为例，商品房与二手房的交易量都明显萎缩，北京在实施限购后的成交量中，89.6%为自住的首次置业，其中本地户籍购房占到91%，这些数据比实施限购前出现大幅增长。投机投资需求明显受到挤压。”中原地产研究报告说。

　　去年4月份出台的“国十条”明确提出，房价过高、上涨过快的城市出台限购措施。去年10月，陆续有20多个城市出台“限购令”。今年1月出台的“国八条”提出，要扩大限购范围、加大限购力度，直辖市、省会城市、计划单列市(若不含拉萨共计35个城市)和房价过高、上涨过快的城市要在一定时期实行限购措施，对本地户籍家庭拥有2套及以上住房不得再购买，非本地户籍家庭拥有1套及以上住房、不能提供当地纳税或社保缴纳证明的不得购买住房。

　　截至目前，已有约40个城市出台限购措施，不同城市严厉程度略有差异，其中北京要求非本地户籍无房家庭提供“连续5年”缴纳社保或纳税证明，是本轮限购措施中要求最为严厉的城市。

　　北京等地的限购措施出台已有5个多月，从数据中可以看出，限购措施给房地产市场带来了明显变化。即，成交价格上涨的幅度明显降低，6月份价格下降的城市有12个，持平的城市有14个。与5月份相比，6月份环比价格下降和持平的城市增加了6个。

　　另外，商品房库存上涨，大部分城市存销比已经接近历史最高值，一线城市如北京、广州、深圳近期都出现了知名开发商推出实质性降价楼盘的现象。业内人士普遍预计，三季度楼市将出现从量跌到价跌的变化。