银监会强调不会放松房地产信托业务监管

    12月8日消息，为落实国家房地产调控政策，进一步规范信托公司房地产信托业务，今年以来，银监会频频出拳，规范房地产信托业务。今日，银监会再次表示，不会放松对房地产信托业务的监管。

　　频频出拳规范房地产信托业务

　　今年2月份，银监会下发《关于加强信托公司房地产信托业务监管有关问题的通知》，要求信托公司发放贷款的房地产开发项目必须满足“四证”齐全、开发商或其控股股东具备二级资质、项目资本金比例达到国家最低要求等条件；同时，要求信托公司不得以信托资金发放土地储备贷款。

　　今年7月初，银监会紧急叫停银信合作理财。8月初，银监会下发了《关于规范银信理财合作业务有关事项的通知》，这对银行理财资金借道信托平台进入房地产领域产生了较大影响。

　　近期，银监会又颁布了《中国银监会办公厅关于信托公司房地产信托业务风险提示的通知》(以下简称《通知》)，要求各信托公司立即进行业务合规性风险自查，逐笔分析业务的合规性和风险状况涉及抵质押等担保措施情况及评价；项目到期偿付能力评价及风险处置预案等内容。

　　“对这个业务(房地产信托)的监管是不会放松的，”银监会非银行金融机构监管部信托公司非现场监管处处长战伟宏说。

　　直接目的在于控制风险

　　同时，战伟宏也表示，银监会对房地产信托业务的监管更多的是出于风险控制的考虑。

　　虽然银监会不断出台相应规章制度，对房地产信托行业进行规范，但房地产信托在信托业务中的比例却越来越高。

　　根据中国信托业协会公布的数据，今年一季度末时，资金信托中有10.64%投向房地产；到第二季度末时，这个比例升至11.35%；而最新的数据显示，截至第三季度末，房地产信托在资金信托中的占比已经达到了13.14%。

　　但与此同时，开发商的风险却在上升。已披露三季报的78家A股房地产上市公司，在1-9月净利润同比基本持平的情况下，累计经营性现金流量-598亿元，同比下降超过200%。在实现净盈利的公司中，有15家房企美股经营性现金流为-1元以下，经营性现金流严重不足。

　　目前，银监会对房地产信托业务赋予的风险系数为3%。战伟宏介绍说，这个系数远高于其他行业。

　　房地产信托并非房价主要推手

　　虽然今年前三个季度进入房地产领域的信托资金占全部信托资金的规模越来越大，但这个比例还是远低于进入基础行业的信托资金(占比约为35.53%)，也低于进入工商行业的信托资金(占比为18.73%)。

　　战伟宏认为，房地产信贷业务在开发贷中的比例比较小，并非房价高企的主要推手。

　　有调查显示，今年2月至10月，房地产行业吸纳资金数万亿，而房地产信托仅为2800亿左右。

　　他说，房地产信托业务是信托公司的合法业务，一直处于银监会的严格监管之下，“今年我们没有叫停过一家房地产信托业务。”

　　但同时，他也表示，银监会将积极落实国家房地产调控的措施，并基于宏观调控政策变化调整房地产信托业务的监管工作，“比如说对商品房和保障房建设信贷进行细分，差别化对待。”