南阳经适房未竣工就要拆 官员称为发展付出代价值得

　　河南省南阳市两栋投资数千万元、正在建设中的经济适用房康泰中央花园，在即将完工之际被令停工，面临拆除的命运，由此被称为“最短命经济适用房”。

　　据了解，停工是因为政府更改规划，要在此地建成农运会新闻发布中心。媒体报道后，两栋27层的楼房如何处置，拆还是不拆，至今没有定论。

　　经济适用房竣工前停工

　　康泰中央花园经适房项目既是为了解决南阳市仲景路拓宽的安居工程，也是2008年南阳市新开工建设的23万平方米经济适用房中的一部分，被列为南阳市当年的“十大实事”之一。几个月前，就在已建的两栋27层楼房即将封顶交房之际，这一民生工程被有关部门紧急叫停。

　　开发商南阳市康泰置业有限公司总经理陶文飞证实，两栋楼的建设成本在7000万元左右，一共484套，已经售出300多套，原本预计2010年10月交房。然而因为停工，一切都变得遥遥无期。

　　项目停工半年未见叫停通知

　　令人奇怪的是，项目停工半年后，叫停通知却至今没有“现身”。

　　据陶文飞介绍，2009年10月份左右，公司突然被告知要求停工，随后施工断断续续，2010年春节施工队伍最终撤离，从2010年3月起施工设备也开始陆续撤出。“我的手机成了热线，但停工通知是总公司领导电话传达的，到目前为止，没有见到任何正式文本，我也没法答复购房户。”

　　有群众提出质疑：南阳市承办2012年农运会是2008年3月份确定的，明显晚于康泰中央花园的项目规划，因此新闻中心完全可以避开小区进行规划选址。

　　南阳市国土局副处级调研员王泽昆也表示，目前为止尚未接到有关新闻中心建设的书面规划。

　　农运会方面申请拆经适房

　　记者获取了几份有关农运会新闻中心建设的内部文件，大致勾勒出了康泰中央花园停工的决策过程。今年3月10日，农运会新闻中心建设指挥部向农运会筹委会“紧急请示”，这份“宛农运新(2010)6号”文件提到：康泰中央花园项目位于农运会新闻中心项目区内，且康泰项目已建两栋经济适用房刚好占压新闻中心主楼的规划地，“为保证新闻中心如期开工，必须尽快收回康泰项目已征用地和拆除两栋已建27层经济适用房。”

　　市长办公会议同意收回土地

　　4月16日印发的“宛政纪(2010)21号”文件显示，关于康泰项目的处置和土地收回问题，市长办公会议原则同意新闻中心建设指挥部提出的建议，即康泰项目使用的232亩土地由市政府收回，由新闻中心建设指挥部牵头，相关部门参与，依据审计核定的结果，“按照等价置换的原则，由市规划局、国土局等单位负责，尽快完善土地收回手续，研究确定安置用地”；康泰项目已建的两栋27层楼房要按照1：1置换的原则进行安置，并按已制订的具体方案开展拆迁工作。

　　4月29日，在南阳市康泰置业有限公司办公楼内，南阳市市委副秘书长、新闻中心建设指挥部办公室主任王金泉与开发商和购房户展开座谈。这也是在项目停工半年后，南阳市相关领导首次与开发商和购房户进行沟通。记者在现场看到，双方存有明显分歧：王金泉谈得最多的是康泰中央花园项目收回后的处置问题；与会群众最终则明确表态：百分之百不同意对两栋楼房进行收回和拆除。

　　南阳：为发展付出代价值得

　　王金泉透露，康泰中央花园的业主们曾当面向他提出，将两栋合法建筑拆除，需要支付的补偿金高达8000多万元，势必让纳税人埋单。如果原来批准建设是错误的，应当追究原批准单位和个人渎职犯罪的刑事责任。如果原来的审批是正确的，说明现在的决定是典型的滥用职权行为。按照违约合同，应支付购房户两倍以上损失，公开追究相关人员法律责任，并立即拆除这两栋楼房，决不能出现政府官员能住、老百姓不能住的现象。

　　王金泉为此解释说，在南阳召开农运会，对1100万南阳人民来说，是一个千载难逢的机会。“对运动场馆，我们要按照国家体育总局的要求，用发展的眼光，通盘考虑。”

　　王金泉认为，现在南阳市已被国家定位为中等以上城市，整个城市的规划和品位，也不能一成不变。如果为了加快当地的发展，为广大市民提供更美好的生存环境，付出一定的代价也是值得的。不要说拆这两栋楼，就是修一条路，不是也要扒很多房子，难道这不是成本？

　　王金泉坦承，去座谈时已做好了心理准备。“群众就是骂我、把唾沫吐到我脸上，我都能接受。说到‘十大实事’，只能说明那个阶段的工作没有做好，说的话没有兑现。但是土地调整很难，有时急得直想哭，时不我待，只能选择这块地。”

　　针对有消息称农运会过后，新闻中心大楼可能被用作南阳市委、市政府办公场所，王金泉说：“这个趋向不可否认。花了那么大的代价，如果农运会结束后不好好利用，就是浪费。”

　　发稿前，记者再次致电王金泉。他在电话中说，目前经济适用房所在地块已收回，但两栋大楼如何处置“说不清楚”。许多购房户反映，自4月29日沟通后，政府方面再没有任何回复，开发商也不知所终。