亚运停工：明年房价继续上涨悬念不大
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一纸“停工令”使广州楼市再起风云。广州市人民政府近日正式下达文件，从2010年10月25日至12月22日，广州全城将进入停工状态。虽然硬性停工期只有59日，但是一旦严格执行，停工时间还会长达9个月。本报调查显示，“停工令”的影响正由前端向末端继续传导，而一场围绕着亚运年楼市是否遭遇“断奶”危机、催高楼价、捂盘惜售等争议已经不绝于耳。 ●虽说硬性停工期只有59日，但明年3月份不能完成报建的，停工期将长达9个月。 ●2011年整个上半年都不会有太多新的房子赶得出来。 明年3月赶不上报建，停工将长达九个月 今年9月8日，广州市人民政府正式下达文件，从2010年10月25日至12月22日，即亚运会开幕前18天至亚残运会闭幕后3天（整个停工时间共59天），全市所有建筑工地要停工，全市预拌混凝土、预拌砂浆生产企业暂停生产作业。此文件出台意在加强控制建设工地扬尘和噪声污染，确保亚运会顺利进行。 虽说硬性停工期只有59日，但是市建委有关人士预计，一旦该政策严格执行，停工时间将更长。市建委有关人士介绍，文件规定：各级建设行政主管部门将严格审查施工许可申请，审核工程合理工期和施工组织方案，凡在2010年10月20日前不能完成土石方工程、基坑安全防护的项目，不予批准开工建设。“这一条规定对开发商的影响最大。实际停工期要更长。” 据透露，类似基坑等地下工程是整个项目的硬骨头，地基打得结实，大楼质量才有保障。地下工程对施工的要求特别高，尤其需要连续作业，一气呵成，因此很多建筑工地都申请了夜间施工证。如果一旦停下来，不但存在安全隐患，而且影响地基质量。但是地下工程的施工工期至少需要半年时间，这意味着开发商必须在明年3月前完成工程报建，如果不能赶在3月前报建，这些工程停工时间将长达9个月。“像一些中型楼盘需要做2-3层的地下室工程，现在还没报建基本上亚运前是来不及的”，该市建委人士透露。 “长达半年的建筑申报冻结期，以及两个月的停工期，最直接受影响的是开发商，因为即便是别墅，也至少要有3-4个月的施工期，而洋房更是需要半年以上，这就意味着2011年整个上半年都不会有太多新房子赶得出来。”广州长豪地产市场部经理黄俊华说。 建筑工地要求更严格，工程速度难以加快 除了明确停工工期外，建筑工地执行要求更严格。按照市政府的规定，从9月8日起，在建的工地、新开工的工地必须达到“施工现场100%围蔽，工地砂土100%覆盖，工地路面100%硬地化，拆除工程100%洒水降尘，出工地车辆100%冲净车轮车身，暂不开发的场地100%绿化”的标准。若在建工地达不到“六个100%”要求，必须整改，确保2010年10月20日前达到“六个100%”要求，逾期未达要求的，责令停工整改，直至达到要求方可复工。新申请开工的工地不达标，不准开工。 “综合来看，政府对建筑工地的要求提高。施工方必须达标了，才能谈加快速度。如果不达标，被勒令整改反而拖慢了工程。相比而言，严格执行‘六个100%’后，施工进度会受到影响。”市建委有关人士分析。 或会出台严厉处罚政策 在59天的“停工期”里，广州市所有工地均需要停工，影响比起仅限制与世博会相关区域停工的上海更大。市建委人士还表示，鉴于亚运会对于广州城市的重要性，工地偷偷开工的可能性微乎其微。“此次由市政府下达文件，效力比各部门各自或者联合发文效力更大，执行力度将相当大。预计在市政府正式下达文件后，环保、建委、城管等政府部门还会出台各个部门的具体执行方案，层层抓落实。” 若有建筑工地偷偷违规施工，相关部门会如何处罚？市建委有关人士表示：“首先会勒令该建筑工地停工，其次按相关规定进行处罚。在下一阶段，政府部门还会针对违规施工出台具体的处罚规定。” 市场影响 报建剧减明年供应紧张国庆或现捂盘 ●今年某区规划局十一后到现在的申请单数不足10宗，因为开发商担心明年停工，而索性把工期挪往后年。 ●明年十一黄金周之前出现捂盘可能性最大。 2010年10月25日至12月22日，前后约两个月时间，广州全城将进入停工状态，其市场影响不仅在于亚运会期间的楼市建设戛然而止，对于2010年全年以及随后的2011年房地产市场，都将产生强大作用力。 明年一手住宅将减少17% “楼市正在进入枯竭期，亚运年将遭遇‘断奶’危机。”广州某区规划分局负责人担忧地说，去年同期包括富力 (论坛 新闻)、新世界 (论坛 新闻)在内的众多开发商都向其所在单位递交报建，而今年十一后到现在的申请单数却不足10宗。“一些开发商可能觉得项目明年10月底前出不来，就索性把工期挪往后年。” 盛丰百富发展有限公司总经理黎咏智向记者透露，自己近期曾向建委咨询报建事宜，得到的答复是从明年6月份开始，广州就将停发施工许可证。 在楼市研究机构的报告中，“断档期”这一词汇也频频出现。合富辉煌房地产首席市场分析师黎文江指出，综合前几年土地出让和近段时间的规划报建情况，预计明年全年广州十区二市新增加的一手商品住宅总建筑面积只有5 0 0万平方米左右，比起今年6 0 0万平方米的供应量减少17%. 而广州楼市的消化能力有多强？根据广州市国土房管局公布的报告，今年1-10月广州一手商品住宅成交量就达到了826万平方米，有超过200万平方米的成交量来自于历史库存，当在售货量逐渐售罄之时，明年新增供应不足带来的缺口将显眼地呈现出来。 广州经纬地产项目发展及研究部经理朱欣苑表示，广州楼市近段时间以来的缺货行情很容易让人联想起2007年年中，不过当时是因为90/70政策实施导致报建重来的技术性问题，而下一阶段则是受到土地供应不足和施工停滞的周期性影响，相比前者，后者作用力将更加巨大，甚至2011年的楼市供应也将发生改变。
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