463套农民公寓“变身”商品房出售

核心提示 　　建筑总面积6万多平方米的463套农民公寓，在村民的抗议声中拔地而起，并变身为“[BAIKE]商品房”对外出售。有人计算，农民公寓建成后全部销售可获利上亿元，但提供53亩土地的村委会，最终在回购店面后，将反欠开发商1500万元。 　　在接受记者采访时，南昌市青山湖区塘山镇罗万村的村民一提到农民公寓就闹心，他们不仅不知道出售农民公寓的巨额利润的去向，而且对农民公寓停止销售后的遗留问题也不知道如何处理。 　　“463套农民公寓没有一套给村民” 　　3月3日，南昌市国家高新技术开发区，高新二路旁13栋7层粉色楼房，在阳光的照耀下颇为壮观。几位村民蹲在楼下闲聊，他们告诉记者，这就是罗万村的农民公寓。 　　“村里建13栋农民公寓，463套房子没有一套房子分给了村民。地是村里提供的，最后还欠开发商1500万元。”提起农民公寓的事情，几位村民显得十分气愤。 　　据村民介绍，2004年12月30日，罗万村委会发出通告，称罗万村农民公寓规划手续已办好，要进行场地平整，请在该地上有蔬菜等物的村民3日内清场。在没有征求村民意见，也没有确定公寓价格的情况下，2005年上半年，罗万村下万自然村位于高新区北面53亩地被征用。 　　几个月后，时任罗万村党支部书记的万海根宣布，将农民公寓的开发工作交给江西永辰实业发展有限公司（以下简称永辰公司）。不过，永辰公司如何开发，开发后农民公寓如何分配，村民并没有获得相关说明。而在记者调查却发现，永辰公司的法人代表是万多根——罗万村前任党支部书记。 　　2006年9月，农民公寓楼封顶。同年10月，永辰公司以每平方米2180元的价格对外销售农民公寓。记者在一份相关的建设工程施工许可证上看到，该农民公寓建设规模为61553平方米。另一份南昌市青山湖房屋建筑工程公司的中标通知书上载明，该农民公寓中标总造价为3128万元。据此计算，永辰公司出售农民公寓可获1.34亿的资金，除去造价3128万元，永辰公司将获利1亿余元，这其中还不包括其出售店面的获利金额。 　　提供53亩土地 反欠开发商1500万元? 　　采访中，记者见到了罗万村委会和永辰公司签订的合作建房协议，其中对双方责、权、利做了多项规定，协议签订时间为2004年8月11日。 　　协议规定，罗万村委会提供净地给永辰公司开发，建成后的房屋无论住宅、店面和公共建筑，均按罗万村委会三成、永辰公司七成的比例进行分配。同时，为方便房屋分配和彼此的策划安排，双方商定，罗万村委会应分得的住宅由永辰公司以每平方米（建筑面积）852元的价格全部收购。永辰公司应分的店面（建筑面积）由罗万村委会按交房时的市场价全部收购。对该店面价格的确定，由双方共同委托有资质的房屋评估机构评估确定。房屋建成确定彼此应分配、收购的面积和店面价格后双方进行结算、相互找补。 　　据村民称，农民公寓建成后，评估公司对农民公寓店面的评估价格为每平方米4700元。那么按照当初的协议，罗万村在回购店面时，不但53亩土地的收益“砸”了进去，最终还欠永辰公司1500万元购房款。 　　没拆迁户建农民公寓 村支书称镇政府已同意 　　万海根对于村民投诉问题进行了反驳。 　　他告诉记者，村委会与永辰公司签订三七开的合同，是经过塘山镇政府同意的，不是他个人行为。至于村民未按优惠价格拿到农民公寓，则是因为罗万村没有一家拆迁户。万海根称村民如果想要住农民公寓可以按市价购买。 　　至于上亿元的资金不知去向，万海根表示，永辰公司实际入账没有那么多钱，很多购房户只是交了10万元的预购款。 　　对于为何罗万村村民没有拆迁户还要建农民公寓楼的质疑，万海根解释说，每个村都在建，这是塘山镇的大环境造成的，如果现在不建，这些地一旦被开发区征用，村委会只能拿到300多万元的补偿款。 　　据南昌市国家高新技术开发区工作人称，罗万村农民公寓确实是以塘山镇的名义报建的，因为罗万村没有权力向开发区申请建农民公寓。 　　72套团购房要被收回 购房者称不合理 　　“农民公寓建设的启动资金都是我们的钱，为何现在塘山镇说不给我们房屋了？我们可是付给永辰公司近1400多万元的购房款”。在记者采访时，江西省矿山隧道建设总公司（以下简称矿建公司）办公室连主任说。 　　2004年1月，矿建公司搬迁至高新二路，职工为解决住房困难，个人筹资、自行组织业主委员会，借单位名义与永辰公司协商团购了罗万村农民公寓72套期房，并在2005年6月23日与永辰公司签订购房合同。矿建公司出面收齐款项分4次向永辰公司支付了近1400万元购房款，2007年拿到住房钥匙。可2007年11月份，塘山镇政府的工作人员来到矿建公司，说要收回这72套住房。对此，购房职工非常不理解。 　　据连主任介绍，当时矿建职工购买农民公寓是认为便宜，现在三四年过去了，就算现在退钱给我们，也是不合理的，因为房价已经上涨很多。 　　同样不理解的还有村民。 　　两年间，罗万村村民多次向各级有关部门反映情况，但所反映的情况如泥牛沉海，农民公寓仍拔地而起，并变身为“商品房”公开对外销售。 　　村支书被停职 农民公寓停止销售 　　网上有不少罗万村农民公寓出售的信息。记者联系上一位卖家，对方称2007年8月向永辰公司交纳了10万元预购了一套3室2厅120多平方米住房，同时向罗万村委会交纳了2.5万元购买了一个面积16平方米的储藏间。付款时对方承诺年底交房，不过至今还未拿到钥匙，她也多次催促，每次对方都不断推诿，让她再等一段时间，如果拿到住房她准备以35万元的价格出让。 　　其他几位卖家则通过房屋中介出售罗万村的农民公寓，房屋中介称罗万村农民公寓还没有现房，南昌市周边其他村尚有农民公寓出售，如有意向可以带记者现场看房。 　　记者从南昌市国土资源局了解到，早在2006年，南昌市政府便出台了《关于禁止农房违法转让的通告》，通告规定，农房是在集体所有的土地上所建专供农民居住的房屋。农房的土地所有权为集体所有，已违法转让农房的，转让双方应当自行纠正违法转让行为。违法转让农房的，由市或者县土地管理部门没收违法所得，并处违法所得10％以上50％以下的罚款。市、县土地管理等部门应当加强对农房的监督管理，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　南昌市国土资源局资源监察支队的工作人员也表示，如果塘山镇罗万村违规出售农民公寓的情况属实，村民可以向法规监察处反映情况。 　　江西志华律师事务所律师万山告诉记者，城镇居民购买农民公寓也就是所谓的小产权房，一旦出现出售人反悔的情况，买房者的权益很难得到保证。 　　因村民反映强烈，罗万村党支部书记万海根已被停职，农民公寓也已停止销售。但该农民公寓的遗留问题如何处理，相关各方至今尚未对外公布具体方案。