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财政部官员在“中国发展高层论坛”上表示，今后一段时期我国将重点推进房地产税改革。业内人士分析，开征房地产税已成定局。记者昨天采访税务专家后证实，目前，房地产税已经在北京、深圳、重庆等6个城市“空转”试行。
目前的房地产税由7个税种组成
中央财经大学刘桓教授分析说，中国目前其实有房地产税，由土地增值税、城镇土地使用税、房产税、城市房地产税和契税等7个税种组成，它们主要有两个特点：一是绝大多数是对单位和团体征收；二是目前我国的房地产税收方面存在税种多、环节多、税赋较重等问题。正是为了遏制猛涨的房价，和房地产的投机行为，房地产税的改革成为今年财税部门的重点工作之一。
新房老房也应区别对待
开征房地产税，就是把开发商建造房屋时缴的税，包括房产税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等收费，变成由购房者每年缴纳。征收对象将涉及到购买房屋的个人与单位。它主要是针对土地、房屋等不动产来征税。要求承租人或所有者每年都要缴付一定税款，税款会随着房屋市值的变动而变化。
记者了解到，目前，北京、重庆等6个试点城市正在采用不同的改革方案“空转”试点，有关部门采集相关的数据进行模拟测算，但房主现在并不实际缴纳房地产税。有专家提出，购房者实际上相当于在购房款中一次性支付了地价和相关税费。房地产税开征应该实行“新房新办法，老房老办法”，对于旧房在其土地使用权限内适用差别税率。
房地产税即“物业税”提法不准确
房地产税注定开征的消息传出后，很多拥有一套生活住宅的百姓表示出了担心。刘桓教授表示，将来不论实行哪一种改革方案，有一个问题一定要解决，那就是不能给百姓造成很大负担，所以有关部门一定会考虑到两种房地产的区别。一种是生活住宅，可以肯定的是，百姓购买的生活住房将会实行免税或者低税率；一种就是投资性住宅，新房地产税的开征无疑将增加拥有第二套甚至更多房屋的纳税人的投资成本。那些买了房子不住单纯为了升值的投资者，也不排除因为房地产税的征收而被拖得资金“断链”。
刘桓说，现在说的“房地产税”就是以前曾热炒的“物业税”，但“物业税”的提法不太准确，它应该是一种“不动产税”，兼有流转税和财产税的性质，流转税方面的税赋要降低，但二手房交易环节的税收可能要增加。
业内人士指出，目前存在的一个误区是，人们认为即将开征的房地产（物业）税是“把几十年土地出让费用分年收取”，这混淆了土地出让费用的地租性质与国家税收之间的区别——土地出让金是土地所有者出让土地使用权的交易价款，属于地租范畴；而房地产税则是政府对不动产业主赋予的一种法律义务，两者性质不同，不能互相替代，开征房地产税不会也不应该取消土地出让金。刘桓表示，房地产税应该是在政府把税和租理顺、产权关系理顺的前提下开征。
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