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个人合作建房的话题在两会代表、委员中持续升温,引发了广泛的关注和探讨。江苏省社科院院长宋林飞委员将在人民大会堂的发言中,就此陈述自己的观点,呼吁政府和社会各界为个人合作建房开绿灯,以应对高企的房价,减少行业暴利,维护各阶层公平。接受记者采访的代表和委员,也大多对这一新生事物持鼓励和支持的态度。建设部相关负责人回应称,该部目前正在对该问题进行调研。 打破垄断抑制房价 合作建房者并不是要炒房,而是用来居住,这只会有利于打破行业垄断 宋林飞在接受记者采访时称,目前中国的房价确实过高,房地产行业是中国最具暴利的一个行业。相关调查显示,房地产的利润已经达到正常利润的40倍。低收入者还可能去购买经济适用房或廉租房,而中等收入者却只能完全依靠市场。面对难以承受的房价,个人合作建房无疑是一个好的解决之道。由于省去了市场环节,合作建房成本肯定大大降低。 从房地产市场的角度说,合作建房不可能成为主流,只能是市场的补充。而且,合作建房者并不是要炒房,而是用来居住。这只会有利于打破行业垄断,抑制房屋价格,稳定房地产市场,而不会起到相反的作用。因此,政府应该积极促成此事。所以,他今天会在人民大会堂的发言中专门论述此事,希望获得更多代表、委员的支持。 北京市政协委员、北京市规划委员会委员孙维绚已经在此前的北京市“两会”期间,向政协正式提交了相关提案。她也对记者表示,个人合作建房之所以引发社会如此广泛的关注,房价太高是最主要原因。而很多经济适用房又难以申请,或者房屋本身存在问题。因此,不妨选择一个地方作为试点。 前景不明道阻且长 合作建房的初衷可以理解,但从现实操作角度来看,还是前途莫测 不过,不少专家学者和相关行业人士却对此表示了谨慎的保留态度。清华大学房地产研究所所长刘洪玉教授在接受采访时称,合作建房的初衷可以理解,但是从现实操作角度来看,还是前途莫测,困难重重。首先,合作者毕竟来自各行各业,只是一个松散的团体,从选地、买地,到贷款、规划、施工、物业、预算甚至法律咨询等各个环节,都需要专业人士代理,因为只有专业管理才是最有效的。但是,专业管理又变成了一个一个的公司模式,又必然产生利润追求。这样算来,合作建房究竟能节省多少成本,实在很难估算。 首都经贸大学城市经济系房地产开发经营教研室主任邢亚平也表示,合作建房的形式在国外已经非常普遍。但是,必须要注意的是,很多国家土地是私有的,房地产业高度市场化,合作建房的税收、贷款等模式非常成熟。而在国内,房地产市场本来就存在很多问题。专业的房地产公司还可以通过雄厚的财力基础来抵御市场风险,合作建房者则需要个人承担。而且,建房过程中存在太多的矛盾和不确定因素。当风险分担不均时又该如何处理?所以邢亚平认为,最好还是慎重考虑。 银行业也有声音表示合作建房要谨慎行事。法国兴业银行上海分行副总裁杨露认为,目前中资银行都在缩减对房地产的贷款,即便是专业的开发商,贷款难度都很大。合作建房能否贷到款项,主动权几乎全部在银行一方。花旗银行上海分行的许东辉副总裁在接受采访时也表示,合作建房者以每人出资15万元成立公司,以300人计也才4500万元。这笔钱在上海、北京这样的大城市买地显然是太少了。而没有地作抵押,就不可能获得银行贷款。退一步讲,即便能竞拍到土地,银行贷款前还有一套严格的程序,审查公司的开发资质、信用记录、经营业绩等,而对于这种合作建房公司而言,这些指标全是空白。银行如果愿意承担这笔贷款风险,实在需要很大的勇气。 政府支持大事能成 比如在土地竞拍上,对个人合作建房给予特殊的政策照顾 对于这些质疑,代表、委员们也承认困难很多。宋林飞说,如果大开发商不想个人合作建房出现,仅仅凭于凌罡等倡导者和他们的追随者的努力,合作建房永远也实现不了。“很简单,在买地一项上,任何一个开发商都可以压住你。”但是,既然这是一件对社会有利的事情,政府就应该做出努力,兼顾各方公平。比如在土地竞拍上,对个人合作建房给予特殊的政策照顾。 孙维绚委员也表示,政府应该组织部门研究,并尽快表态。她透露,她的提案已转送相关部门,最迟4月中旬会得到答复。著名经济学家厉无畏代表称,个人合作建房必须在政策法规框架内运行,而相关法规的尽快出台才是对合作建房的最大支持。 据宋林飞透露,建设部已经专门就此事征求过他的意见。前天,建设部住宅与房地产司负责人在接受本报记者采访时也称,建设部目前正在做相关调查研究,但是,具体结论和相关时间表还不能透露。
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