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土地一级开发招标中可能孕育着新的拿地特权

2005-2-1 00:00| 发布者: ccbuild| 查看: 34| 评论: 0 |来自: 网络

简介:据中国经营报报道,今年土地市场的供应量如何,很大程度取决于土地一级开发制度的建设。据有关规定,未在“8·31”过关项目,如要投入市场,必经过土地一级开发。业内人士认为,土地一级开发中蕴含着获取日后土地交 ...

据中国经营报报道,今年土地市场的供应量如何,很大程度取决于土地一级开发制度的建设。据有关规定,未在“8·31”过关项目,如要投入市场,必经过土地一级开发。业内人士认为,土地一级开发中蕴含着获取日后土地交易优势的可能。
  国土资源部土地利用司副司长冷宏志对记者表示,一级开发权的获取应该采取公开招标的方式,但是现在很多地方并不是这样做的
  一级开发企业拿地几率较大
  目前一些开发企业的视线纷纷转向了土地一级开发,值得关注的是,截至1月26日,在北京土地储备中心网站上公布的“交易结果”中,新近成交的五块熟地,有三块的竞得人与该地块的土地一级开发密切相关。
  土地市场上的竞争优势
  北京科技园置业股份有限公司董事长诸一军说,如果是土地市场竞争主体自己作一级开发的话,肯定会对成本平衡点的位置、项目的了解情况要比别人有优势。这些是参与土地市场胜出的一些很重要的因素。另外也有开发商表示,如果能够参与土地一级开发,则相当于对这个地块进行了一次前期调研,等于土地入市之前的调研工作在一级开发的过程中就已经完成了。也有人认为,参予与政府密切合作的一级开发,会和政府部门形成一定的磨合。
  联合开发之痒
  土地一级开发的主体按《宪法》和《土地管理法》的相关规定,应当是当地政府。然而现实情况是,如果政府来做这个工作,面对这么大量的土地,政府却很难拿出这么多钱;另一方面,如果由政府充当开发主体则意味着需要有一个庞大的行政机构来支持。而这两点则都可能降低土地一级开发速度,势必将加剧房地产市场的紧张程度。另外,使土地资源价值最大化则是企业所擅长的。
  由企业来参与土地一级开发有一个问题,就是企业的投资回报怎么算?土地利用司副司长冷宏志先生对记者讲,因为在土地一级开发权获得上没有形成市场,回报也就是政府和企业之间来谈,里面有一个定价合理不合理的问题,也有可能把下一步政府出让金变为利润的一部分。
  资料:土地开发
  房地产开发大多数情况先把土地由“生地”开发为“熟地”。“熟地”的基本要求是“三通一平”,这个阶段称为土地一级开发;然后进入政府组织的土地市场,通过“招拍挂”(招标、拍卖、挂牌)三个形式进行公开出让。竞得土地的开发商再进行直接面向购房者的房地产开发,称为二次开发。虽然也有“生地”直接进入土地市场交易的情况,但是主流市场还是先进行一级开发,尤其是“8·31”未过关土地,必须先进行一级开发,然后才能进入土地市场。

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