建筑时空 首页 建筑业界 建筑地产 查看内容

从土地供应量谈其对当前房价上涨的影响

2004-12-17 00:00| 发布者: ccbuild| 查看: 37| 评论: 0 |来自: 网络

简介:在大力清理整顿土地市场,严格加强土地管理的政策背景下,"土地供应不足引起了房价上涨"的观点,在当前房价地价的争论中,的确引起了一部分人的附和。但是,对我国近年来的房地产市场发展状况稍作分析,便发现这种观 ...

在大力清理整顿土地市场,严格加强土地管理的政策背景下,"土地供应不足引起了房价上涨"的观点,在当前房价地价的争论中,的确引起了一部分人的附和。但是,对我国近年来的房地产市场发展状况稍作分析,便发现这种观点难以立足。
市场规律在现行房地产市场并未充分发挥作用
在市场经济中,某一商品的供给减少,需求增大,引起价格上涨,是一条基本经济规律。但是,这一规律在当前我国房地产市场中就是不灵。
据国家统计局统计显示,2003年全国商品房竣工面积3.25亿平方米,增长21.5%,商品房新开工面积5.43亿平方米,同比增长28.5%。全年商品房空置面积1.28亿平方米,增长2.2%,其中空置一年以上的面积5425万平方米,同比增长工4.4%。
2004年1~11月份,全国完成房屋竣工面积2.1亿平方米,同比增长29%,全国商品房空置面积已经突破1亿平方米。北京市2004年1~9月,商品房开复工面积已达7419.9万平方米,同比增长28.5%,全市累计竣工各类房屋889.7万平方米,同比增长44.9%,商品房空置面积860.6万平方米,与同期竣工面积相当。
从以上数字可以看出,近年来房价上涨的同时,商品房的供给也一直在增加,按一般经济规律,商品房供给随着需求增加的同时,如果这时房价还在上涨,说明商品房供不应求。但令人不解的是,我国房地产市场上情况恰恰相反,近年来商品房空置面积却一直在增加,显然,这是市场经济中的供求规律所无法解释的。
近年来房地产用地供应增长适度
据国家统计局测算数据显示,2003年,全年完成土地开发面积超过2亿平方米,增长20.2%,完成土地购置面积3.7亿平方米,增长21.5%。2004年1~11月份,全国完成土地开发面积1.35亿平方米,同比增长38.8%,土地购置面积达到了2.78亿平方米,同比增长了37.3%。也就是说近年来,全国土地开发与购置面积近年来一直在持续增长,并未因土地紧缩政策而有所减少。相反,有的城市为控制房价,还加大了供地的力度,比如:南京住宅用地供应连年加大,2001年为305.1万平方米,2002年为451.2万平方米,2003年为513.2万平方米;苏州2003市区房地产开发用地供应量488万平方米,同比增长52.5%;杭州市2003年新增供地中用于房地产开发的369万平方米,比2002年增长14.5%,2004年初市政府表示将住宅用地供应量达到300万平方米;广州市1998年到2003年国有土地供应量呈逐年增加,年均增幅17%,2003年土地供应1268万平方米,同比增长10.3%。可见,当前土地政策的紧缩并未影响到当前房地产市场上的土地供给能力。
政府供应的土地并未大量投入开发
据统计,截至2003年底,上海已出让给开发商尚未开工的经营性项目用地3670万平方米,到今年上半年已达6000万平方米,足够开发2年;北京市从2002年7月1日到2004年1月9日,协议批出去的经营性用地可供开发5年;广州市目前闲置土地仍有637万平方米;青岛开发商手中有大约2600万平方米土地未开发;大连万达仅在昆明圈占的土地就达400多万平方米等。从这些数字可以看出,有的城市近年来土地供应非但未减少,反而是过量了。但过量供地,并未带来这几个城市房价的下跌,这几个城市房价上却仍一如既往地上涨。这里我们可以至少得出一个结论,当前的高房价与土地供应量并没有必然的联系,特别是在北京等几个大城市,很多土地已掌握在开发商手中,即使政府再投入更多的土地,除了增加市场上的囤积量外,不会对房价有任何影响。
可见,当前房价高的主要原因不在供应量不足上,更不在土地供应政策上。如果房地产市场不规范,投机不能得到有效的遏制,只片面强调增加土地供应量,那么,对整个房地产市场将是灾难性的。20世纪90年代初的北海、海南等地的房地产热就是明证,至今那里的地方政府还在为处置烂尾楼兴师动众。
抑制高房价的关键是规范房地产市场
房地产市场的不规范是当前国人的共识。房价作为房地产市场运行健康与否的基本标志,其偏离正常轨道,显然是房地产市场运行出了问题。如果治理房价不从房地产市场中去找原因,寻对策,而是盯着土地市场,明显不是对症下药。否则,暂时的土地供应量增加,虽然可以从一定程度上缓解市场的饥渴需求,但市场深层次的结构矛盾并不一定就会有明显改善,况且,在房地产市场运行规则还未健全的情况下,即使土地供应多了,房子也不一定建得多,房子建得多了,也不一定卖得多,片面地增加土地供给反而助长了房地产投资的过热和非理性需求。因此,从当前的房地产市场来看,降低房价的关键是通过金融、税收等一系列政策来抑制房地产市场中的虚假需求和打击投机行为,以形成一个健康的、理性的需求,妥善解决深层次的矛盾、特别是房地产的市场结构问题,才是根本之策。当然,运用土地政策调控楼市也是很必要的。目前,各地政府也开始探索从土地供应的总量、节奏、结构和布局等入手,及时调控房地产市场的运行,如:苏州根据房地产行情制定了土地供应计划;上海市政府通过调控土地供应总量、结构来调控房地产市场;福建省提出借鉴香港的土地交易申请制度,将计划供应的土地定时、定点、定位,切实建立起以供给引导、制约需求的新机制;天津市建立土地价格监测体系,帮助政府进行土地供应决策,避免房地产价格的剧烈震荡等等

收藏 邀请

路过

雷人

握手

鲜花

鸡蛋

相关阅读

返回顶部