我国城市化水平已进入快速发展阶段

记者从建设部最近在贵阳召开的首届中国中西部地区城镇基础设施与公用事业投融资高级论坛会上获悉，自1998年以来，我国城市化水平近几年每年都保持了1.5至2.2个百分点的增长，截至2003年底，全国城镇化率已达40.53%。与此同时，我国城市数量也从改革开放初期的193个增加到662个，其中超大、特大城市已达46个。城市已成为我国国民经济发展的重要载体，城市经济对我国GDP的贡献率已超过70%。
建设部城建司王天锡副司长在论坛会上透露说，近几年我国城市化步伐不断加快，城市化水平大幅提高，中央和地方各级党委、政府对城市建设高度重视，在资金、政策上给予大力支持，起了至关重要的作用。2003年，我国城镇固定资产投资占GDP的比重已从以前的不足1%上升到4.2%，实际完成投资额达4882亿元，都是建国以来最高的。
据了解，近几年国家积极财政政策的实施，对促进我国城市基础设施的快速发展也起了重要作用。1998年以来，国家在全国城市基础设施建设项目上投入的国债资金为722亿元，带动地方财政等相关资金的投入达2500亿元。
此外，城市基础设施建设市场化进程加快，也对我国近年城市化水平的提高起了一定作用。近年来，全国各地通过采取特许经营权转让、发行企业债券等办法，将有盈利的城建项目推向市场，盘活存量，吸引民间投资，都取得了明显效果。2003年我国城市建设项目中，企业通过股份制改造，自筹资金的比重已达33%，外资投入占2%，企业债券占0.4%，投资主体多元化格局正逐步形成。
王天锡副司长说，城市化水平的提高，反过来也推动了我国国民经济的发展。在我国，城市化水平每提高一个百分点，新增加的城市人口大约为1500万。而新增1500万城市人口，相应的城镇基础配套设施，又需新投入1200多亿元，对市场的拉动直接而且明显。