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中国国家发改委宏观经济研究院研究员王小广在最新一期《币望》杂志上撰文指出,目前中国大城市出现交通拥堵的根本原因是城市发展模式、道路和房屋建设的结构严重不合理,城市交通发展战略性失衡,城市发展方向和战略层面出现了"大偏差"。这位专家指出,中国城市发展存在"八大病症",每一个病症都是致命的。如不及时改变这种高成本低效率的城市发展模式,用不了几年,中国的大城市在交通上将面临普遍性危机,城市化发展将会遇到致命的冲击。 第一是城市发展理念缺乏可持续性。中国大都市里搞低密度房屋、城市中心区绿化等,这种低密度的大城市特别是大都市注定是低效率的。 第二是对汽车进入家庭的速度预估不足。中国目前的城市体系建设(主要是道路和房屋的布局)仍是以汽车不普及家庭为前提的。在今天的城市化加速中,城市建设规划应理性地将这一重要因素加以考虑,统筹安排好"车子、道路和房子"。 第三是住房群体在城市的分布结构不合理。中国大城市房屋布局存在严重缺陷。高收入者或社会经济地位相对高的居住群体集中在城市中心区,而中低收入者被逐步向非中心区特别是郊外分散,增加了城市内的交通总量。 第四是市中心区房屋密度过低。这既指房屋间的间距较大更是指楼层过低,这种房屋建设的低密度降低了交通的效率。 第五是道路低密度化问题严重。中国大城市有许多宽敞的主干道,但小路太少,路网密度严重偏低。 第六是"封闭式小区"割据交通。中国城市市中心区建设许多"封闭式小区",这造成小区内道路不能与外路有效对接,造成交通的严重不顺畅。 第七是交通发展模式畸形。建设城市道路采取环路与立交桥结合的方式,是中国畸形交通发展模式的产物,也在一定程度上加大了交通拥堵。 第八是把公交优先等同于公共汽车优先。中国大城市发展地铁严重滞后,且一些地方的地铁项目多是修轻轨为主,修到郊外,甚至计划用轻轨将几个城市连接起来,这样的发展方向劳民伤财,解决不了交通拥堵的"症结"。在公共交通结构上要的是立体化,重点应放在多修市区的地铁上,使地铁在城区内四通八达,减少公交数量和流量,减少自行车的数量。 |