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当前,我国小城镇建设方兴未艾,市场化运作已成为各地争相采用的筹资手段。 但是在一些城镇,其结果却是“轰轰烈烈上马,冷冷清清收场”,造成许多“只见房子不见人”的空房现象,因此一些群众认为,所谓“市场化运作”的背后,是少数领导干部“政绩意识”在作怪。 据悉,一些县市的领导,根本不按市场经济规律办事,不调查研究,而是坐在办公室里,摆上地图,圈一圈,画一画,小城镇中的集贸市场就出来了。并打着“市场化运作”的旗号,用“谁投资谁受益”的办法,通过广播,电视,报纸热炒,把群众的胃口吊了起来,扮演了欺骗群众的角色。恰恰因为大多数群众特别是农民不懂市场调查,片面相信政府的宣传,导致一哄而上,结果损失惨重。 纸上谈兵固然可怕,更可怕的还是某些领导干部为了追求“政绩”,拔苗助长。比如,有一些小城镇,其市场本已够用,并且经营比较红火,地方人口也达不到再建新市场的要求,但是某些领导干部非要再建设市场,用以显示其在任时的政绩,结果造成市场严重过剩,盖起了房无人租,劳民伤财。 小城镇,大战略。积极稳妥地推进城镇化,关键是要在顺应城镇化发展规律的基础上做出相应的制度安排和政策选择。要针对各个地区的不同情况和各自的特点,制订不同的发展政策,积极推进城镇化进程和实现城镇规模结构的不断优化。 笔者认为,政府不应该是小城镇建设的投资主体,而是政策上的客观调控主体。小城镇建设应按照市场规律进行规划,建设上适度超前,政策上有连续性,决不能随着某些人意志的改变而改变。小城镇市场建设,一定要按照市场规律实施,要依托当地产业形势发展,形成商户“投资放心,生活舒心,生意顺心”的氛围。只有这样,小城镇建设中的市场建设才不致于出现“空房现象”,从而步上持续健康发展的轨道。小城镇市场建设“空房现象”,应该引起高度重视。 |