|
“住得好，一切都好”——曾几何时，这句房地产广告语一夜之间传遍申城的大街小巷，引发人们的憧憬和渴望，是那么具有诱惑力。然而，当一个申城中低收入者踏上求房之路的时候，他会发觉，问题远非这么简单。从房价到结构，从购物到出行……样样都得考虑。而所有这一切，也正是政府在殚精竭虑设法解决的问题。
[建筑意义]房型紧凑符合国际潮流
据有关部门统计，在去年上海预售的商品住宅中，每套100平方米以下的住宅仅占不到20%，100至150平方米和150平方米以上的住宅分别占52.9%和27.7%.与此同时，去年重大市政基础设施建设造成近10万户居民动迁，其中绝大部分居民持币寻求中低价位住宅。这使房地产市场上的房价结构和房型结构的矛盾日益突出。
中低价“四高”示范居住区建设的启动，无疑给普通老百姓带来福音。据市房地局住宅建设中心负责人透露，这次推出的中低价房型为紧凑型，以50平方米的一室一厅和70平方米的二室一厅为主，单套总价在20到30万元左右。
何谓紧凑型？是不是以牺牲居住功能来达到控制面积的目的？
现代建筑集团华东设计院的设计师红华以“麻雀虽小，五脏俱全”来概括紧凑型房的特点。“紧凑型房设计不浪费空间，在面宽不能再缩小的情况，缩小房屋的进深、减少公共走道的空间，就能很好地控制面积。”红华说，近年来，上海楼市的房型日益增大。从单套面积来看，两房住宅普遍在100-110平方米，三房大多在130-140平方米；从住宅小区配套比来看，一幢住宅楼中，大三房为主已是司空见惯。“尽管对一个三口之家而言，有一套包括夫妻房、子女房、书房在内的大三室一厅十分舒适，但这类房型在设计只是简单地把每间房间面积放大，并没有增加其他的使用功能。”
红华说，紧凑型房面积不大，但功能齐全，适合工薪阶层的需求。因为根据上海新出台的《住宅设计标准》，紧凑型房和大房型一样，都必须符合规定的设计标准。“70平方米的二室一厅和豪华型的二室一厅一样，要有卧室、起居室、卫生间、厨房和储藏室及阳台。其中公共部位设计、构配件设计、技术经济指标、结构设计、给水排水设计、燃气设计、电气设计等住宅设计各专业的基本技术要求都要达到相当要求。比如，层高不得低于2.8米，厨房和卫生间都不能小于4平方米，采光通风也要好。紧凑型房决不是以前低标准、小面积、功能缺的老公房翻版。”
当问起一般开发商为何热衷于大房型时，红华说：“大房型在建造时能省去不少隔断降低成本。同时，在公共走道面积不变的情况下增加每户单元面积也能提高开发商的利润。对开发商来说，紧凑型房的成本相对较高，但对于老百姓，这种房型却很经济实惠！其实，注重房间的实用功能，而不是一味追求扩大面积也是当前国际流行的住宅设计理念。我们这样做也是和国际的一种接轨。”
[社会意义]生活便利离尘却不离城
很明显，未来几年，将有更多的上海人搬离市区，迁居郊县。其实，纵观世界各国，大城市的发展几乎都经历过这样的市区扩展、人口扩散的过程。但问题是上海人一向恋旧，当离开生于斯、长于斯的熟悉地段，他们还过得惯吗？对此，市房屋土地资源管理局住宅建设中心主任李晨昊在接受本报记者采访时回答得很干脆：“我们的目标是让他们在新的环境中生活照旧，‘离尘不离城’！”
这位负责人向记者介绍了静安新城的做法。这是地处闵行区漕宝路的一个小区，总建筑面积100万平方米，居民近3万。建成初期，交通不便，配套设施不全，居民的抱怨接踵而来。“为了让大家能安心生活，静安区政府和闵行区政府投入了大量的人力、物力，实施了‘引进名校、名店’计划。”在各方努力下，南阳路幼儿园、一师附小、市西中学，以及粮油六店、市百九店、静安中心医院等静安区的“招牌”单位纷纷落户新城；邮电局和水电煤服务机构也相继投入使用；公交89路、92路、205路、506路、752路在区内先后设立了站点，那些久居市中心的老上海又回到了熟悉的“上只角”生活。
然而，中低价房分布广，居住人口多，要处处做到“离尘不离城”确实不是件容易的事。家住闵行古美五村的王女士每天为了柴米油盐就没少操心。离家15分钟的路程有个很小的菜场，可那里的菜品种少、价格贵，还是整个古美新村唯一的菜场。王女士说：“好在附近有个大卖场，路是远些，但那里食品种类不少，连电器、衣服都应有尽有。”不过，说到买衣服，王女士还是有苦衷。她是个追求时尚的人，以前住在市中心，“兜马路买衣服不要太方便哦，可现在，附近找不着时装店。大卖场里的衣服也不合口味！”
居住区附近的学校质量也是个大问题。尽管近年来新建小区都配套建设了不少的中学、小学和幼儿园，但整体教育水准却不尽如人意。家住沪北地区的周女士宁愿把孩子送到徐汇区去念书。尽管孩子每天在上学路上花费更多时间，但周女士却觉得很值得。
医院和小区居民的生活也息息相关，对于老年人、残疾人和儿童，医疗设施是否完备显得尤其重要。闵行区成亿花园的刘先生向记者反映，到离他家最近的一家医院就要花45分钟。而且因为这家医院属徐汇区，医生不愿意跨区为他提供“家庭病房”服务，对他这个年届七旬的老人来说，求医问药实在很不方便。
让“老上海”们保持他们熟悉的生活方式，安心生活在市郊，要做的事情还有很多。
[文化意义]五方杂处人群各得其所
江桥镇政府办公室的黄主任最近作了一次调查，发现他所住的江桥二村搬进了越来越多从静安、普陀过来的居民。“原来80年代造的江桥一村住的都是‘老嘉定’。可95年造的江桥二村的居民就有半数是市区动迁户。比如从曹阳路动迁过来的人就有不少。”
在过去的十几年里，随着一次次市政重大工程的建设和危棚简屋的改造，上海人的居住分布图发生了很大的变化。然而当城郊居住新区如雨后春笋般地矗立起来时，另一个问题也随之产生：根据经济条件形成的不同人群聚居区渐渐出现。有识之士认为，社会分层是市场经济下不可避免的产物，穷人、富人聚居区的分化是社会分层的体现。然而，对这一现象的听之任之会产生许多新的社会、经济问题。
复旦大学的顾晓鸣教授对此作了精辟的分析。他说，假如来自同一收入、同一社区氛围的人再聚居到一块新的地方，他们身上类似的文化习惯仍然会聚合并释放出来，容易形成较为封闭的社区。“人们会发现有些住在棚户区、老房子的‘老上海’或多或少有一种‘市民气’。这是一种长期的居住氛围和生活方式所造成的积淀，其中有好的元素，也有不好的。”顾教授认为，收入水平会影响到一个小区的消费水平、教育水准、卫生状况等。“另一方面，封闭的小区对于中低收入者来说也会有一定的心理影响。比如欧美不少国家都曾在郊区辟出土地为中低收入者建造经济适用房，以低于市场价的价格向他们出售。住户的居住条件改善了，但后来他们并不开心，因为有一种被隔离的自卑感觉。”
顾教授希望中低价位的居住区和高档住宅区的布局错落有致，以使不同的经济、文化元素糅合在一起，形成一种开放型、有弹性的新社区。他说：“正如一个美丽的植物园里必定有喜阳或喜阴的植物，一个和谐的社区也应当‘五方杂处’，聚合收入层次不同，教育、职业等背景不同的人。换句话说，我们必须从文化建设的角度再造城市的社会生态。”
不过，顾教授也承认，通过硬性手段使不同经济阶层的人混居在一起也非良策，容易出现一些新的矛盾。例如穷人看到富人的生活会产生妒忌，而富人则会感到不安全。因此，解决这一问题是当前政府和专家的一大任务。“国外有些成功的经验可供借鉴。比如美国在60年代为解决种族之间的贫富差异，专门派出车辆接黑人孩子到富人区和白人孩子一起上课。这样做，既提高了黑人的教育程度、提升了黑人社区的文化层次，也在一定程度上缓解了贫富对立。” |
