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亲水住宅近两年非常受市民欢迎，不少开发商还沿跨河岸建造了亲水平台和游艇码头等设施，以此拉近小区居民与水的距离。专家指出，根据有关规定，河道两边6米内属规划控制范围，开发商建亲水平台等设施需履行法定的审批、验收手续，并承担起相应的管理责任，主管部门应给予必要的管理指导。
目前，本市房产开发规划用地范围用红线表示，河道规划范围用蓝线表示。若沿跨河岸建造设施，必须纳入规划控制范围。《上海市城市规划管理技术规范》规定，沿河道的规划蓝线（市城市规划管理部门按城市总体规划确定长期保留的河道规划线）两侧新建建筑物，必须后退河道规划蓝线不得小于6米，另有规定的除外。
亲水平台、游艇码头的设计、施工、验收均需履行法定手续。我国河道管理条例规定，修建跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。去年1月1日生效的《上海市内河航道管理条例》第二十二条规定，在内河航道规划控制范围内修建或者设置沿跨内河航道的建筑物、构筑物或者与其他航道有关的设施，应当符合国家规定的技术规范要求，并在申请建设工程许可证之前，将设计方案送市航务管理处审查，市航务管理处应当在接到申请之日起十五个工作日内，对设计方案作出同意、修改或者不同意的决定。涉及其他部门的，还须征得相关主管部门的同意，并办理相应手续。另外，建设单位应当按照审查通过的设计方案组织施工，不得擅自改变设计方案，确需调整设计方案的，应当重新报送审查。开工时，建设单位应通知市航务管理处，以便对工程进行现场监督。工程竣工后，建设单位应将工程验收合格的资料报市航务管理处备案。
东方正义律师事务所主任黄可磊律师说，若开发商沿跨河岸建造的亲水平台、游艇码头等设施没有履行报批手续，则属于擅自侵占国家规划用地，是违章建筑。亲水平台上应当有警示标志和必需的安全设施，如救生圈等。他同时指出，有关部门应明确亲水平台这些水域设施的权属性质。其次，开发商作为建设单位应承担起管理责任，若委托物业公司管理，则航道管理部门应给予必要的指导。 |
